江苏省大气污染治理形势依然严峻

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据生态环境部介绍，今年6月5日至7月5日，中央第四环境保护督查组(以下简称督查组)对江苏省第一轮中央环境保护督查组的整改情况进行了“审查”，安排了空气污染问题专项督察，形成了督察意见。经党中央、国务院批准，检查组于2018年10月17日向江苏省委、省政府反馈意见。

检查人员表示，江苏省非常重视这项“回顾”工作，在监督的同时进行改革，并在广大群众中推动生态和环境问题的解决。截至2018年8月31日，检查组交办的3910个生态环境问题已基本解决。责令整顿4051；立案1706件，罚款3.0091亿元；调查了34起案件，拘留了64人；480人接受了采访，614人被追究责任。

检查人员指出，江苏省中央环保检查员的整改工作虽然取得了显著进展，但一些地方和部门的思想认识还不够，还存在着敷衍整改、表面整改和假装整改等问题。一些地区和部门没有足够的决心赢得蓝天防御战，他们的措施不够强。空气污染控制的形势依然严峻。

产业结构和布局调整不到位。全省铁路货运量不到3%，主要靠柴油汽车运输，“铁路转场”工作进展缓慢。常州市经济信息部和武进区政府仅通过企业报告就认定中天钢铁没有落后产能，导致该企业两台75平方米烧结机未能及时淘汰，并长期违规生产。镇江市政府承诺2016年启动茂源化工搬迁，但长期未兑现承诺，企业搬迁被推迟，环境污染问题突出。

工业企业空气污染综合治理不到位。镇江炭素行业烟尘污染严重，部分企业除尘措施不到位，无组织排放严重。对镇江市丹徒区飞达炭素有限公司进行抽查，发现煅烧过程中无烟气收集处理设施，烟气直接排放，料场无防尘措施，工厂积尘严重。“分散污染”企业的整治任务十分艰巨。全省初步调查分散污染企业10万多家。存在着生产技术落后、处理设施不健全、操作不当、环境污染严重等普遍问题。

一些地区粉尘污染严重。镇江港口码头众多，普遍存在装卸设施和堆场扬尘控制措施不到位、扬尘污染严重等问题。镇江港集团金港分公司是全市最大的散货码头，堆场面积45万平方米。镇江市交通部门虽然要求企业制定整改计划，但监督落实不到位，扬尘污染依然严重。镇江、淮安两地建筑工地扬尘污染严重，土方裸露，道路未硬化，洗车平台闲置。

挥发性有机化合物污染防治薄弱。连云港市灌云县临港工业区、灌南县化工园区、岩响水生态化工园区等化工园区企业废气收集处理设施不到位，运行异常现象普遍，园区内异味明显。全省12家石化企业中，仍有9家未按整改计划要求安装挥发性有机物环境监测设施。

督察员要求江苏省委、省政府坚决打赢蓝天保卫战，落实好减煤、减化等重点任务；加强长江保护，综合治理源头和拦截污染，清理整顿非法占用岸线问题；加强太湖流域水环境综合整治，促进湖滨湿地恢复；大力打击危险废物非法处置，严格控制环境危害。应根据法律法规追究严重责任。对于责任落实不力的问题，应责成相关部门进一步深入调查，明确责任，并按照相关规定认真、准确、有效地进行问责。

据了解，2018年5月30日至7月7日，6名中央环保检查员对河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等10个省(区)的中央环保检查员进行了“审查”，同时安排了相关领域的专项环保检查员。从10月16日起，各检查组将陆续向有关省(区)反馈“回顾”和专项检查意见，同时移交生态环境破坏责任追究文件。(石林)

编者:耿培