厦门口岸通关提速增效

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厦门港不断优化厦门港外贸经营环境，进一步缩短通关时间，积极降低企业通关成本，提高便利程度，凸显了全面深化改革开放的总体要求。

厦门口岸办公室数据显示，今年以来，厦门口岸通关时间大幅缩短，进出口放行时间分别为83.0小时和15.3小时，分别比2017年减少24.3%和31.6%。继续推进降低集装箱进出口环节合规成本，减免厦门外贸企业集装箱检验服务费290万元，全面开展清收减负工作。厦门港已成为mainland China沿海主要港口中政府收费最低的城市之一。

进出口货物综合申报

报关项目整合是原出入境检验检疫管理职责和团队划归海关系统后海关检验业务整合的“第一枪”，是海关检验一体化的标志性改革举措。从8月1日起，厦门海关按计划将原报关单和报检单合并为一张报关单，实现了货物申报的“一大单”，大大简化了申报项目，有效提高了企业的报关和通关效率。

当天上午，记者第一次见到了“先行者”厦门洋关经纪有限公司订单审核中心副经理吴。她称赞海关的简单和简单:“过去，我们必须通过两个系统分别申报:海关申报和检查申请，但现在我们只能通过一个系统完成申报。最直接的感觉是工作量至少减少了50%。此外，海关申报和检查人员的人数也从六人一组改为三人一组，节省了时间和费用。”

厦门海关表示，经过梳理和整合，将原来的229个报关报检项目合并简化为105个，统一了国家(地区)、港口、货币制度等8个海关常见报关报检项目的编码，其中7个采用了国家标准编码或与国家标准建立了对应关系。海关对进口报关随附文件进行了简化和整合，将74份报关验放原始文件合并和整合为10项，将102份规范性文件合并和简化为64项。

为确保进出口货物综合申报顺利实施，近日，厦门海关与厦门港务局、厦门海关协会联合组织了厦门海关区外贸进出口企业政策宣传培训，全面向进出口企业介绍了进出口货物综合申报的改革内容，讲解了海关统一申报涉及的填报规范、参数编码及附随文件的最新申报要求，指导企业掌握综合申报系统的操作。

鼓励提前进口申报

同时，厦门海关、厦门港务局、厦门保税区管理委员会和厦门市财政局联合发布《厦门港鼓励进口货物提前报关暂行办法》(以下简称《办法》)，推进鼓励进口货物提前报关的模式。从2018年8月1日起，符合条件的进口报关单将按每票50元奖励，本办法有效期至今年12月31日。

根据《办法》，为缩短进出口货物的通关时间，在厦门市行政区域内的所有进出口口岸，报关单位的进口报关单可以在进口货物运抵后装运前向海关申报。每张成功申报单奖励50元，同一申报单位申报的同一提单号只奖励一次。

报关行工作人员表示，提前报关可以大大缩短报关流程，加快货物流通速度，不受控制的报关可以在到货时放行，为企业节省物流和时间成本。

据了解，厦门海关调整了对出口货物的监管方式和机制，根据信用等级分类，允许部分信用等级高的企业提前报关。通关可能需要三个工作日，但现在可以在同一天放行。

实施惠企政策

今年5月16日，中国厦门外轮代理有限公司率先在厦门港推出“全程阳光服务”产品。截至7月底，厦门集装箱码头集团、厦门远海码头、厦门中联理货、厦门通海航运等13家厦门港口经营服务企业也完成了收费项目的标准化和减量化，并公布了相关港口和航运业收费的参考指导价。

据厦门港务局工作人员分析，目前相关企业公布的收费项目比以前更加规范统一，整体费率降低了30%，这将进一步增强企业在提高效率和服务方面的竞争力，进而改善整个行业的经营秩序和服务水平。

近年来，厦门港以自由贸易试验区改革创新的优势为突破口，积极降低成本，忽视损失，加快效率，提高企业便利水平。2015年10月，率先试点免除集装箱检查服务费；2016年4月，报关银行不再收取“报关数据传输费”，厦门信息网不再向自助报检企业和报关银行收取“报检平台使用费”等报关报检业务服务费；2017年，政府将降低货物港口费、港口设施保安费和引航费等费用。一系列优惠政策的实施降低了企业的机构成本和通关成本。

今年以来，厦门港继续实施政府项目减费标准，暂停征收船舶锚泊费，减免集装箱港口检查费、货物港口费、港口设施保安费、引航费等政府费用。1-6月，上述项目共节约企业成本6815.306万元，全年预计可减免1亿元以上。在“降本增效”措施的推动下，上半年厦门港完成集装箱吞吐量516.6万标准箱，增长7.62%，居全国沿海集装箱干线港口第二位。

厦门海关关员正在详细介绍企业进出口货物一体化申报的改革内容