草原生态修复保障能力亟待增强

草地生态恢复是通过采取草畜平衡、围栏封育、免耕补植、生境改善、防灾和植被重建等管理和技术措施，促进草地植被的快速恢复，使草地生态系统持续健康发展。

2019年，中国启动了天然草地生态修复试点项目。但是，由于缺乏大规模系统恢复天然草地的经验，特别是缺乏配套的政策、技术、材料和队伍，当前草地生态恢复受到制约，迫切需要采取有针对性的措施，增强草地生态恢复的支撑能力。

为信息打下坚实的基础

充分掌握草原的基本信息，明确草原生态恢复的主战场，是最重要的基础性工作。

目前，由于草地基础不清、退化严重，迫切需要弥补草地基础信息的不足。因此，有必要通过遥感监测、地面调查和数据收集等手段，查明该地区退化草地的分布、面积、退化程度、退化原因、土壤和气候条件。在此基础上，有必要全面分析其生态状况的重要性和恢复的难度，确定生态恢复的重点区域、优先顺序和恢复措施。

突破性修复技术

大多数天然草地气候干旱，气温低，海拔高，土壤质量差，因此很难通过补播或重建植被来恢复植被。

我国现有的人工种草技术大多针对农田或水肥条件好的地区，一般难以满足天然草地生态恢复的需要。因此，尽快突破草原生态恢复的技术瓶颈迫在眉睫。要根据天然草地的特点，选择一批相对成熟的技术，进行组合、优化和改进，加快推广应用。加强科技研发，根据不同气候条件、不同植被类型等草原特点，开展重点恢复技术研究，迅速形成一批科技成果。要成立专门的专家团队支持科技，及时指导和解决实践中的技术问题，充分发挥顾问和工作人员的作用。

夯实和修补材料

草原生态恢复离不开必要的材料，但总的来说，我国的恢复材料还存在明显的不足。

草籽短缺。我国三分之一的草种需要进口，适合生态恢复的多年生草种和当地乡土草种严重短缺。四川和云南的多年生草种的差距超过70%。

缺乏特殊药物。中国的农药生产主要以农作物为主，基本上没有专门为天然草原开发生产的高效低毒农药和除草剂。

专业机器短缺。我国适合天然草地作业的免耕补播机严重短缺。这些来源要么是进口的高价产品，要么是质量低劣的国产车间式产品。

因此，有必要加快草种繁育体系建设，特别是加快建设一批地方草种繁育基地，迅速提高种子供应能力，以满足草原生态恢复的需要。积极开发适合天然放牧草地的高效低毒农药和除草剂，有效防治草地鼠害、害虫和毒草，有效保障人畜安全。应重视草原机械的研发，大力发展适应我国天然草原恶劣气候和复杂地形的专业化草原机械。

建立评估体系

应该在哪里修复，修复的具体效果是什么等。，需要进行科学的评价，这就要求建立必要的评价体系。

目前应注意几个关键点:一是制定草地退化标准，为分析判断各地草地退化提供依据。二是制定草原生态恢复效果评价标准，用于监督和指导生态恢复过程，科学评价生态恢复效果。三是建立天然种子采集场建设标准和乡土草种质量标准，规范草种生产经营行为，确保草种质量。四是制定天然草原农药、除草剂和重要机械的生产标准，确保草原用药安全，提高生产水平。第五，完善保障机制。草地生态恢复的结果很容易逆转，因此有必要建立有效的保障机制来防止逆转。在恢复过程中，要处理好政府、建设单位和牧民之间的关系，明确恢复草原的管理责任主体，避免恢复、超载和破坏等行为。制定生态恢复期间禁止或停止放牧的具体制度，出台草原承包人补偿政策，营造有利于生态恢复的良好环境。草原生态恢复基本成功后，要继续实行禁牧、休牧和草畜平衡制度，在生态脆弱地区坚持长期禁牧或休牧。把草原作为巩固草原生态恢复成果的重要抓手，完善草原畜牧业平衡的相关政策法规，将草原畜牧业平衡纳入地方政府考核指标，完善各级草原监督管理队伍，形成有利于草原资源保护的长效机制。(刘嘉文)

编辑:张静文