川中老旱区433万人“解渴”在即：毗河供水工程一期明年4月完工 人大代表“盼

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查宇春清楚地记得，小时候，田里的一条缝几乎能把一只脚踩下去，洗衣服的水不仅要用来洗脚，还要用来浇地。作为四川省资阳市沿江区包河镇燕家坝村的党委书记，查玉春今年去北京参加全国人大，村民们希望她“一定要多提一提我们的吃水”。

查宇春说，已经发生了多少干旱，预计会有多少降雨。在过去的半个世纪里，当地人经常依靠天空喝水。毕竟，这不是一个长期的解决方案。"现在，我们期待着淠河供水工程的早日完工."

茶峪村口淠河供水工程是四川“重建都江堰灌区”工程的重点工程。供水区位于四川盆地腹部涪江和沱江流域两侧的丘陵地带，涉及成都、资阳和遂宁9个县(市、区)，设计供水人口433万人，灌溉面积333万亩，分两期实施。

自1971年被纳入《闽江水利初步规划》以来，闽江至沱江、涪江的道路漫长。2015年4月，淠河供水工程一期工程正式开工，计划于明年4月竣工。9月11日至12日，四川省人大常委会组织部分NPC代表和省人大代表到建设第一线，调查了解二期工程建设进展、存在问题和筹备进展情况。

“第一期工程的重点是修建引水渠道，这就像开辟‘公路’。二期工程重点建设蓄水库，主要解决“蓄水”和“调水”问题。”乐至中学副校长、四川省人大代表金志军在接受《商业日报》采访时表示。在调查中，许多全国和省人大代表呼吁尽快启动二期工程。“有了二期工程，淠河供水工程才能真正发挥作用，从根本上解决川中干旱问题。”

半个世纪的“吃水梦”

守卫长江上游的四川，被称为千河之省。但翻地图，在四川盆地的中心，安岳县、乐至县、遂宁市安居区、大英县、成都市金堂县、建阳市等。位于沱江以东和涪江以西的，因地处两条河流的分水岭上，像鱼的背部，不能保持水分而以极度干旱而闻名。被四川人称为“十年九旱的川中老旱区”。

据资料显示，该地区人均水资源只有460立方米，是全国人均的五分之一，是四川省的六分之一。全国人大代表、四川省环境保护厅厅长于会文表示，这种情况“罕见”。因此，建设邳河供水工程是“负责任的”

在调查过程中，资阳、遂宁等地的许多NPC代表以亲身经历表达了人们对“生存之水”、“生产之水”的渴望。金志军称之为“半个世纪的情结”，查宇春说:“这是几代人的期待。”

在接受《全国商报》记者采访时，金志军说，在乐至50年的生活中，他看到了农业灌溉用水短缺对经济发展的制约，以及生活用水不足给日常生活带来的不便，因为供水是全年分阶段进行的，几乎每个城市居民的家庭都配备了水桶“储水”。作为乐至中学负责后勤的副校长，他特别担心老师和学生的食品安全。

四川省人大代表、遂宁市船山区永兴镇明静村党支部书记杨伯荣也渴望解渴。她告诉记者，今年夏天，为了避免金菊因缺水而大规模死亡，村里不得不集体行动，找个地方钻干井，以解决迫切需要。

站在遂宁市安居区石宝镇长沟隧道旁，杨伯荣有点激动。“这次调查已经看到了淠河供水工程一期工程的施工进度。我相信，我们的干旱和用水问题将很快得到根本解决。”

值得注意的是，9月3日上午，位于成都青白江段的龙泉山隧道作为淠河一期工程的控制性工程，已经全线贯通。

全国人大副委员长、中国革命委员会四川省委常委、成都市委书记、成都市人大常委会法制工作委员会主任李赞莲了解工程进展情况后，称“不容易”——隧道内气囊分布不均匀，难以探测，需要穿越龙泉山断裂带，地质条件复杂。在他看来，毫不夸张地说，这么大规模的水利工程是“当代都江堰”。

冲刺阶段应该是“硬骨头”

都江堰水利工程位于成都平原西部，被誉为“世界水利文化的鼻祖”。自从秦国蜀郡太守李冰带领民众建造它以后，它就成了一片“水旱随人，荒无人烟，无荒之年，田荒千里”的丰饶之地。

在建的淠河供水工程是四川“重建都江堰灌区”工程的重点水利骨干工程，其主要功能是农田灌溉和城乡供水。

这个民生工程从提出到实现，经历了漫长的等待。毫不奇怪，淠河供水工程一期工程将于明年4月竣工并投入使用。届时，总干渠的分流流量可达每秒22立方米，沱江和涪江流域将会有一条10米左右宽的大河流经。

“一期工程还将在总干渠上扩建各种支渠和支渠，共20条，宽2米，长几十厘米，就像一条小河穿过田野，为每个村庄输送生活和生产用水。”工程指挥部办公室相关负责人表示。

记者从现场了解到，截至今年8月，一期工程已开工隧道、渡槽、渠道、倒虹吸等主要建筑800栋，累计投资55.92亿元，占总投资的84.3%。但是，一些NPC代表指出，虽然一期工程克服了许多困难，取得了显著进展，但在剩下的7个月里，任务仍然很重，390人走了数百英里，“不要盲目乐观”。

全国人大代表、四川省文联主席郑晓幸详细提到，“从数据来看，80%以上的投资实际上是静态完成的”，因为随着建设成本上升、环保要求提高等动态变化，原计划投资将面临相当大的压力，需要更多的投资和支持。

资阳市政府相关负责人坦言，进入冲刺阶段，建设难度更加突出，如部分地段的土地出让不能满足项目建设的需要，部分特殊设施搬迁缓慢等。按照郑晓幸的话说，最后一部分的进展将是“骨中之骨”。

该地区携手“喝一条河”

二期工程的进展也是NPC代表调查的重点。

据了解，淠河供水二期工程将新建河道621.59公里，其中包括一条长120.46公里的主河道，同时将新建(扩建)6座水库。

全国人大代表、资阳市委书记陈继铭说，淠河供水工程的所有水库和三分之二的渠道都是在二期工程中修建的。只有启动二期工程，才能彻底解决灌区的干旱缺水问题。

齐志军打了个比方:“一期工程集中在引水渠道上，就像打通道路，解决引水问题一样。项目二期重点建设蓄水库，解决“蓄水”和“调水”问题。这样，用水问题就可以从根本上得到解决。”他还向《国家商报》记者解释说，该河的水量不是四季都充足，二期工程已经启动，可以在雨季“预留”，避免因河流进入旱季而再次缺水。

许多人大代表指出，一期工程将使川中干旱地区的人们“见水”，二期工程将真正为当地经济和社会发展带来效益，并“保水”。如果第二期工程不启动，“第一期工程将是极大的浪费。”

查玉春说，今年的全国人大和资阳的几位NPC代表提出了尽快启动淠河供水二期工程的建议。“我们要求把淠河供水二期工程纳入国家‘十三五’水利发展规划，纳入国家172个重大水利工程，争取政策倾斜和资金支持，缓解地方融资压力，促进项目尽快启动。”

据悉，淠河供水一期工程已被列入水利改革发展“十二五”规划和全国172个重大水利建设项目。代表们希望保持这一重要水利工程的“完整性”和“一致性”。

值得注意的是，为了实现淠河供水工程一期和二期的有效衔接，早在2016年7月，四川省政府就决定牵头紫阳，与成都、遂宁共同启动淠河供水工程二期的前期工作。今年8月，水利规划总院在北京对二期工程可行性研究报告进行了技术咨询，认为上马皮河供水二期工程是必要的，可行性研究报告(咨询稿)基本可行。目前，设计单位正在加快可行性研究报告的修订和完善。

在这个涉及433万人口的“西气东输”工程中，成都平原经济区的成都、遂宁、资阳三市携手启动了民生领域的合作。正如四川省人大代表、国家商报资深记者蒋然所说，城镇化和一体化不仅仅涉及交通、金融、治理等方面。，而且还应该从民生和福祉方面共同努力，“通过一起喝一条河，逐步解决发展问题。不平衡。”

编辑贾云科