阎庆民：利用互联网技术精准维护投资者权益

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近日，中国证监会副主席严庆民在首届“中小投资者服务论坛”开幕式上表示，20年来，投资者保护建立了新的理念、新的制度、新的制度、新的方式和新的平台。投资者保护作为资本市场的重要组成部分，应该服务于全局，为资本市场的发展做出新的贡献。要严肃查处滥用科技名称和金融违法行为，充分利用互联网技术和新媒体等传播工具，准确维护投资者权益。强调“大保险”，这“大”不仅仅是人多、环节多，更重要的是融合合作，发挥1+1；2的效果。

严庆民表示，重视对中小投资者的保护具有重要的现实意义，广大投资者是资本市场发展的基础。资本市场成立28周年以来，20年来，投资者保护工作始终立足于改革开放的背景，适应了我国众多中小投资者的实际需要。从无到有，从探索到发展，观念、制度、制度、方法、平台建设都发生了全方位的变化，投资者保护工作达到了新的水平。中国证监会以“一切为了中小投资者”为基本理念，围绕投资者的实际需求，以保护投资者的知情权、参与权、收益权和索赔权等基本权利为核心，通过发行上市、市场交易、机构监管、检查执法等资本市场监管工作，制定全面政策，切实保护投资者的合法权益，为投资者创造更加公开、公平、公正的市场环境。

严庆民强调，在当今世界，保护投资者合法权益的能力和水平直接决定着市场的活力和发展方向。做好新时期投资者保护工作，必须准确把握“稳中求变、稳中求进”的新形势。目前，国内外金融市场形势复杂多变。人工智能等数字技术与制造业、服务业等行业深度融合，数字经济和金融创新层出不穷。特别是金融衍生品、数字现金、互联网金融等新形式迅速推广，金融一体化程度不断提高。中国自然人投资者的数量和比例持续增加，个人投资者达到1.42亿人，占总市场的99%以上。进入市场的新投资者更年轻，他们的知识水平提高，他们的权利意识增强。投资者获取信息的渠道已经改变。此外，国际上对投资者保护的关注普遍增加。

严庆民要求，面对国内外新形势，我们要始终以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，学习和运用辩证唯物主义，坚持用发展的、全面的、系统的、普遍的方法看待问题，把握客观实际和工作规律。

首先，用战略思维寻求全局。投资者保护作为资本市场的重要组成部分，应该服务于全局，为资本市场的发展做出新的贡献。战略思维不是说空，而是要与实践紧密结合。经过多年的发展，投资者保护进入了一个新的阶段。有必要从更高的战略高度评价现有的制度机制，研究投资者保护在资本市场发展、投资者保护和监管体系建设中的作用，以及行为金融在投资者保护中的应用。

二是用科技思维推动创新。一方面，要借鉴国际经验，建立必要的技术和金融创新容错机制，让投资者参与创新，确保新技术从应用之初就不偏离渠道。同时，要严惩滥用科技名义和金融违法行为，有效保护投资者，维护市场公平。另一方面，要适应科技发展和投资者年龄结构的变化趋势，充分利用互联网技术和新媒体等传播工具，实现投资者权益的准确维护，节约监管资源，提高服务效率。

第三，它是系统思维的凝聚力。投资者保护是资本市场中一项重要、复杂和基本的系统工程。投资者保护工作开展得越多，就越要注重工作的系统性、完整性和协同性。你不能“头疼，脚疼”，也不能抓眉毛和胡子，强调“大保险”。这个“大”不仅仅是更多的人和更多的环节，更重要的是，融合与合作，发挥1+1；2的效果。要突破部门壁垒，通过健全的机制平台实现信息资源共享。