煤炭钢铁去产能有序推进 供需结构更趋协调平衡

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10月9日，全国国有企业改革座谈会在北京召开。会议要求强调供应方的结构改革。国有企业要继续化解钢铁、煤炭、煤炭、电力等行业过剩产能，抓紧消化和处理各种历史遗留债务和问题。

金连庄钢铁行业分析师京昨日在接受《证券日报》采访时表示，在清产核资工作中，煤炭类国有企业资产损失处置等政策应尽快落实，国有企业清产核资等问题应按照法律法规执行。同时，在减容过程中，还应注意对减容后剩余矿产资源处置、生态恢复、吊销采矿许可证等的管理。鼓励有条件的企业兼并重组，进一步优化布局；鼓励大型现代煤矿产业取代中小煤矿。

2018年，钢铁、煤炭、煤电等行业将积极有序推进产能过剩化解工作。1-7月，煤炭生产能力约8000万吨，完成1.5亿吨年度任务的50%以上；粗钢产能减少2470万吨，完成年度3000万吨任务的80%以上。产能削减提升了钢铁、煤炭、煤炭、电力等行业产能利用率，供需关系明显改善，企业效益持续提高。上半年，钢铁、煤炭、电力行业规模以上企业利润率分别增长93.4%、18.4%和28.1%。

可以说，随着供给侧结构改革的深化，特别是去产能的深化和“僵尸企业”的清理，市场决定因素配置机制逐步形成，供需结构更加协调平衡。

在谈到深化煤炭行业供给结构改革时，国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵表示，今年以来，国家发改委把处置“僵尸企业”作为一个重要抓手，严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规，迫使落后产能和不合格煤矿全部撤出。与此同时，南方煤矿产能退出标准得到适当提高，并按照“三批”法进行分类处置，即严格执法关闭一批，实施产能置换退出一批，小批量升级。

赵表示，煤炭行业虽然在降能方面取得了显著成绩，但仍处于结构调整和新旧动能转换的“阵痛期”，优质供应体系尚未完全建立。要继续以提高供应体系质量为主要方向，从总量削减到结构性削减和系统性优化，努力实现行业高质量发展。

在钢铁方面，国家发改委产业协调司副司长蔡荣华表示，2018年，钢铁产能整体削减任务仍相对繁重。为了更好地适应新形势、新变化和新阶段减容工作的新要求，减容与结构调整相结合将继续巩固和化解钢铁产能过剩的成果，进一步推动钢铁企业转型升级和结构优化。