习近平：引导国有军工企业有序开放

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据新华社报道，10月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国防和民用技术集成发展委员会主任习近平主持召开了中央国防和民用技术集成发展委员会第二次会议，并发表重要讲话。会议审议通过了《关于加强国防科技与民用科技一体化法治建设的意见》。习近平强调，强化职责要负责任，狠抓落实，提高法治水平，深化体制改革，推进科技协同创新，加快国防和民用技术集成的深入发展。

中共中央政治局常委、中央国防和民用技术集成发展委员会副主任王沪宁、韩正出席会议。

会议认为，自中央军民融合技术发展委员会第一次会议以来，各地区、各部门深入学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时期和党的十九大精神，坚持问题导向，强化顶层设计，全面改革创新，积极探索实践，各项工作取得新进展。

会议强调，要落实《关于加强国防和民用技术集成法治建设的意见》，完善法律体系，推进国防和民用技术集成立法，尽快实现重点领域立法全覆盖。要提高立法质量，立法、改革、废止并重，及时修订和废止不适应实践需要的法律法规，增强法制的时效性、协调性和可操作性。我们需要完善制度机制，以确保我们在法律范围内思考问题、做出决定和做事情。要大幅精简审批项目，降低准入门槛，降低制度成本，释放社会生产力。坚持依法决策，确保决策科学、程序合理、责任明确。

会议指出，要加快转变职能，降低准入门槛，优化支付、退税和资质处理流程，降低制度成本，释放社会生产力。需要公众参与的事项应当依法有序公开。要创造公平环境，推进竞争性采购，引导国有军工企业有序开放，提高民营企业参与竞争的比例。按照公平规则的要求，完善投资、税收、评标等政策。，并在国防和民用技术发展一体化的立法、决策、执法和司法的各个方面保护权利，从而有效地维护各主体的合法权益。

会议强调，战略性重大项目是推动科技创新的有效途径。要突破关键核心技术，立足最复杂最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量解决关键问题，早日实现突破。要扩大国内技术和产品的大规模应用，在国内产品的基础上开发更多的产品，并在使用中不断迭代优化，以提升国家的整体创新实力。要提高工程建设效率，统筹资源配置，努力实现最佳综合性能和最大综合效益。

会议要求加强党中央的集中统一领导，充分发挥中国社会主义制度集中力量办大事的政治优势，统一协调相关重大工程、重大计划和重大项目，统一调动人力、财力、物力等创新资源，形成整体合力。各有关部门和地区要增强“四种意识”，增强“四种自信”，发扬钉子户精神，努力工作，在国防和民用技术一体化发展中取得新成绩。要加快工作机构建设，尽快实现机构、职能和人员的建立，加强干部队伍建设。我们要敢于咬紧牙关，积极开展创新实践。各级党委和政府要把实施国防和民用技术集成的发展任务作为一项重大政治责任，在全局下自觉确定方向、制定政策、贯彻实施，勇于创新，坚持艰苦奋斗，不断开创国防和民用技术集成深入发展的新局面。