自贸区数量增至12个 制度改革红利全国推广

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自贸区作为中国对外开放的前沿，在投资、贸易、金融和政府职能等方面不断取得突破，推动了中国的对外开放。经海南自由贸易试验区批准，中国有12个自由贸易试验区。

昨天，商务部副部长王受文表示，海南自由贸易试验区最大的特点是“全球”试点，与现有的11个自由贸易试验区完全不同。有11个自由贸易试验区，每个约120平方公里。根据中央政府对海南的定位，充分发挥海南岛独立的地理单元区位优势和全岛试点的整体优势，有利于加强体制改革的整合，增强制度创新的整体性和协同性，有针对性地提出试点任务。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日接受《证券日报》采访时表示，近年来，中国自由贸易试验区积极探索，稳步发展，在管理体制、投资管理体制、贸易便利化、金融开放创新等方面取得突破。例如，上海自由贸易试验区探索和实施的负面清单管理系统已在全国推广；浙江自由贸易试验区实施的只运行一次的“分配诉讼”改革，已逐步扩展到全国；广东自贸试验区推出的“单一窗口、一站式”通关服务也逐步延伸至全国。

“另外，在知识产权、人才、土地使用等方面。，各自由贸易区也不断创新和提高其国际竞争力。积极探索一切好的政策，把成熟的政策推广到全国。”刘向东说。

西南证券(600369)一位不愿透露姓名的分析师告诉《证券日报》，自由贸易试验区建设的核心是通过开放来推动改革，通过创造一个国际化、法制化的商业环境来实现从依赖要素红利向制度红利的转变。建设自由贸易试验区的地区可以率先进行经济转型升级，促进当地经济长期健康发展。

值得注意的是，今年5月，国务院发布的《关于复制和推广第四批自贸区改革试点经验的通知》明确指出，上海等11个自贸区试点结合各自的功能定位和特点，充分推进了制度创新实践，形成了第四批改革试点经验，此次共复制和推广了30个改革项目。到目前为止，国务院及各部门已将自贸区改革试点的153项经验推广到全国或特定地区。

上海立信金融大学自由贸易区研究所副所长肖本华向《证券日报》表示，复制和推广经验有两个特点:一是覆盖面广，包括服务业开放和贸易便利化；第二，大多数经验是可适应的，适合在全国推广和推广。同时，这些措施具有方向性，解决了实践中的一些瓶颈。