海南出台电商扶贫三年行动方案

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从海南省商务厅获悉，《海南省电子商务扶贫三年行动计划(2018~2020年)》近日出台。《规划》提出要建立和完善贫困地区电子商务公共服务体系，建立电子商务扶贫长效机制，推动贫困地区农村电子商务应用水平大幅提升，力争2018年至2020年，全省贫困地区农产品年均网络销售额突破1亿元。根据《规划》，到2020年，海南省五个国家级贫困县将在农村综合示范县实现全国电子商务全覆盖，农业标准化、品牌化和电子商务管理水平将显著提高。电子商务在促进贫困地区农产品销售、降低流通成本、带动贫困家庭创业、增加贫困人口收入等方面取得了显著成效。

海南省将加大政策支持力度，在将现有电子商务纳入农村综合示范、电子商务奖励扶持资金等相关资金计划的同时，大力支持贫困地区电子商务的发展。在组织实施与电子商务扶贫相关的公共服务项目时，鼓励充分利用现有设施系统，相互携带，共享资源，确保电子商务扶贫的有效性。根据《海南省贫困村备案建卡电子商务服务站建设实施方案》，对电子商务服务站产品上游销售和“前一公里”(即村-县段)物流进行奖励和补充。鼓励市县加大对贫困村电子商务服务站建设和运营、特色品牌培育、电子商务扶贫小额信贷支持的支持力度。

近年来，随着互联网的快速发展，电子商务产业得到了突飞猛进的发展。根据中国商业研究院数据库，2017年中国电子商务交易额为28.66万亿元，同比增长24.77%。其中，2017年中国网上零售市场交易规模达到7.18万亿元，较2016年的5.16万亿元增长39.15%。预计2018年中国网上零售市场的交易规模将达到9.39万亿元。

此外，近年来，农村电子商务整体上一直处于高速发展阶段，特别是2015-2016年，农村网上零售交易额翻了一番以上，2017年农村电子商务增速放缓。数据显示，2017年，农村网上零售额达到12448.8亿元，同比增长39.1%。据估计，2018年农村网上零售额将超过1.6万亿元，增幅超过35%。此外，2017年，全国832个国家级贫困县网上零售额达到1207.9亿元，同比增长52.1%，高于农村增速13.0%。

数据显示，2017年，中国网上零售额达到71，751亿元，同比增长32.2%。近年来，农村电子商务网络零售额在整个网络零售额中所占的比例一直在飙升，从2014年的6.45%上升到2017年的17.35%。

农村电子商务网络零售额占整个网络零售额的比重一直在扩大，这表明在电子商务的快速发展下，农村经济有了相当程度的发展。据了解，在过去的四年中，来电者的零售额增长了200%以上，而农村网上零售额增长了六倍，这直接反映了国家和社会各界对农村发展的重视和支持。

(文章来源:中国工商研究院)