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上图,乌江及其支流龙地河在贵州省思南县汤头镇汇合,形成乌江第一湾。任志平(音译)在贵州省榕江县种植了6826亩中草药,其中包括铁皮石斛和天麻。图为药农收割灵芝的场景。黄万新
继续努力实施绿色治理,长期筑起绿色壁垒,因地制宜发展绿色经济。贵州推动长江经济带发展,保持发展和生态两条底线。青山绿水正在变成金山银山
近年来,贵州省坚持生态优先、绿色发展,坚持发展与生态两条底线,“重保护,不搞大开发”,大力实施长江经济带发展战略,在促进长江经济带发展方面取得显著成效。
将“软约束”变成“硬杠杆”
贵州省把改善长江流域生态环境作为当务之急和重要任务,大力推进大生态战略行动,全面加强流域生态系统恢复和环境综合治理,大力实施“青山、蓝天、碧水、净土”工程,全面推进省、市、县、村五级干部造林和五级河长制,大力推进十大污染源和十大产业污染治理和减排“双十工程”。草海湿地保护与恢复等重点生态工程加快实施,设立“贵州生态日”,开展自然资产离任审计等改革试点,颁布生态文明建设推进条例,引入生态文明建设目标评价评估方法、生态保护红线控制措施等制度。
“用绿色绩效检验绿色发展”是贵州在发展过程中始终坚持的原则。2017年2月,《贵州省生态文明建设目标评估考核办法(试行)》严格评估规模,落实党政同等责任,对各地生态文明建设目标完成情况进行年度评估考核,使贵州生态文明建设考核由“软约束”变为“硬杠杆”,充分发挥生态文明建设考核的绿色“指挥棒”作用,更加客观全面地反映生态文明建设进程,更有效地推进生态文明体制改革。
形成绿色综合交通网络
加快交通基础设施互联互通,大力发展绿色交通,作为推进贵州长江经济带发展的重要举措,统筹推进铁路、公路、水路、机场等综合交通基础设施建设。沪昆高速铁路贵昆段等一批重大工程竣工投产,贵阳至成都、南宁高速铁路提速,累计里程近1000公里。
启动实施万公里高速公路加密计划,规划建设36条长江经济带高速公路通道。目前,贵州省已建成11条通道,5条正在建设中。
批准实施贵州省机场总体布局规划,批准建设威宁机场,加快建设“一干线十六支线”民航空机场网络。
沙沱、林思水电站的通航设施和构皮滩的翻坝运输系统已经建成,贵州至长江的乌江航道已全部开通,通航能力达到500万吨/年。
根据长江经济带发展纲要,积极推进乌江航道升级扩建工程,努力打造“北方入长江”的贵州黄金航道,繁荣水路运输市场,畅通物流运输,真正实现河流经济带和产业带。
培育绿色经济产业
贵州以供给侧结构改革为主线,坚持生态工业化和产业生态化,加快发展大数据、大规模、大规模、现代高效山地特色农业等生态环保产业,大力推进“双千工程”,启动实施绿色经济倍增计划,加快产业转型升级,推进产业绿色发展。
今年上半年,贵州省实施“千家企业改造”项目1206家企业、1560个项目,完成技术改造295.5亿元。“引进千家企业”项目引进了8家500强企业和588家科技含量高、成长性好的企业。
启动了225个大型生态和绿色经济一揽子工程,投资446.9亿元。绿色经济“四大产业”增加值增长13.3%,占地区生产总值的35.7%。2016年,大型卫生产业增加值达到942.14亿元,占地区生产总值的8.03%。
建立和培育新的绿色动能。掀起深刻的产业革命,振兴农村经济,大力减少玉米种植面积,促进农村发展与生态保护协调发展。
建立政策和机制,如培育和发展环境治理和生态保护的市场主体,加快发展节能环保产业,改革矿业权出让收入征收制度,实现排污权有偿交易1.53亿元;生态文明大数据共享应用平台已基本建成;开展绿色经济统计试点项目;农村“三个转变”改革进一步推进。
数据显示,2017年,贵州省绿色经济占国内生产总值的37%,同时生态环境持续改善。2017年,全省森林覆盖率提高到55.3%。
加快探索“绿色+”模式
贵州加快了探索步伐,形成了一批可以复制和推广的典型经验。
探索大生态与大扶贫相结合,建立异地扶贫搬迁的“贵州模式”,并在搬迁地进行土地复垦或生态恢复。
探索大生态和大数据的结合。推进环境大数据监测的全覆盖。自2016年以来,国家大数据综合实验区和国家绿色数据中心已获准建设。
探索大生态与大旅游的结合。2017年,贵州成为“全国旅游示范省”的创建者,接待游客数量和旅游总收入分别增长40%和40.6%。
探索大生态与大健康的结合。2017年,大型健康医药产业重点项目完成投资780亿元,中药材种植总面积达到650万亩,产业增加值超过1000亿元。(记者王新伟吴炳泽)
编者:张嘉诚
标题:建设长江上游绿色生态屏障
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