裴光奉调筹备广东银保监局 今赴穗报到

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记者黄蕾

上海证券报获悉，10月18日上午，银监会内部会议近日确认了各地银监局的筹建负责人。其中，长期在金融监管战线工作、现任上海市保监局党组书记、局长的裴光，将负责广东省银监局的筹建工作，并将于10月19日在广州正式报到。

裴光作为金融监管的老手，具有社会组织和派出机构双重监管的经验，有着丰富的保险监管经验、十年的央行工作经验和深厚的理论基础。这一次，他被任命负责监管金融大省广东银行保险，这被业界视为意料之中。

作为国内主要的金融市场，广东的金融业近年来继续保持活跃，尤其是在保险业方面，保险业在保费收入方面多次占据全省第一的宝座。与此同时，保险法人机构和金融人才不足等问题日益突出，迫切需要一股强大的力量将其带入新的发展阶段。

我在上海建立了这三个重要的东西

熟悉裴光保险行业的人士说，裴光善于学习、钻研，理论基础深厚，发表过许多文章和著作。同时，工作作风也是轰轰烈烈的。在保险监管系统和中央银行的工作中，在行业数据系统的标准化建设、行业信息披露的建设以及依法经营等方面做了大量的开拓性工作。

在许多保险专业人士的眼里，裴光在上海保监局任职期间，上海的保险市场发展得非常好，他在业界的个人声誉也非常好。这一次，他被任命负责监管金融大省广东银行保险，这被业界视为意料之中。

2013年9月，“范昕部”案曝光后，拥有丰富金融监管经验的裴光被任命为上海保监局“一把手”。

回顾裴光执掌上海保监局的五年，上海保险业的发展进入了一个新的阶段。首先，在寿险市场体系建设中，拆除了一个市场“炸弹”；第二，在改革开放和创新方面，它推动了一个保险项目；第三，在建设“人才高地”中，培养了一支高素质、专业化的监理队伍。

被拆除的市场“炸弹”指的是2013年爆发的“范昕”保险中介欺诈案。裴光上任后，对整个上海寿险和保险中介市场进行了地毯式的深入调查和整改，通过弥补制度缺陷，强化了监管的“硬约束”，重塑了上海寿险业的社会形象。

同时，上海保险监管部门成功阻止了p2p非法集资向寿险行业传递风险，并对中国寿险行业提出了风险预警。这方面的监管效果还包括:与公安部门建立“交出财富管理”的非法集资线索的特殊转移机制；构建以寿险公司分类监管为核心的“一梁三柱”保险分支机构非现场监管体系框架，率先在全国实施人身保险公司险种成本核算；动态监控重大风险，顺利度过到期支付和退保高峰；严格控制保险员工非法销售非保险金融产品，防止外部风险输入。

保险项目是上海国际保险中心的建设。随着上海自贸区的发展，上海保险业在思考、探索、创新中前进，取得了辉煌的成绩:改革创新全面开花，数十项保险制度创新相继落地，上海自贸区保险市场体系和创新体系基本形成。

随着上海保险市场的成熟，监管体系和机制逐步完善，监管队伍不断发展壮大。近年来，上海保险监管部门以实际行动践行“为民监管”，强化监管，控制混乱，多次重拳出击，牢牢把握无系统性区域风险底线。

广东金融业需要强大的力量

裴光即将上任的广东金融市场也充满机遇和挑战。与北京和上海相比，广东也是中国重要的金融中心，尤其是在保险业务方面，而且在保费收入方面，广东已多次坐上最大省份的宝座。

一方面，广东保险市场对外开放较早，保费基础雄厚，先发优势明显；另一方面，由于广东毗邻港澳，人们的保险意识一直很强，有着广泛的群众基础和行业共识。

但与此同时，随着上海、北京等地越来越重视金融业的经营环境，广东地方金融机构也越来越多地呼吁“促进金融业发展的扶持政策应继续落地”。此外，由于历史原因，保险法人机构和金融人才短缺、技术等创新资源缺乏等问题日益突出。

用业内人士的话说，广东金融业迫切需要一股强大的力量，把它带入一个新的发展阶段。广东金融业的人都在期待新主管的到来。