美国再“退群”引发世界担忧

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最近，美国总统特朗普在内华达州参加集会后对记者表示，美国将退出《中央条约指南》，并指责俄罗斯长期违反该条约。自特朗普上任以来，美国退出了许多多边协议和国际组织。《中央条约指南》与核军备控制密切相关，美国表示要“退出该集团”，引起了世界的关注。

许多国家警告了这种危险

"俄方对美国无缘无故采取不友好措施感到惊讶！"俄罗斯总统弗拉基米尔·普京23日会见美国总统国家安全事务助理博尔顿时大幅削减了美国的开支。博尔顿此行的目的是向莫斯科解释退出《中央条约指南》的原因和政策。在博尔顿访问俄罗斯的同时，美国总统特朗普威胁要扩大美国核武库，以应对中国、俄罗斯和其他国家。据路透社报道，普京和博尔特在克里姆林宫进行了90分钟的会谈。但是，对于“中央条约指南”，没有达成共识。

中国社会科学院美国研究所美国外事办公室主任郑源在接受本报采访时表示:“《条约准则》对俄美双方都具有约束力，对维护世界和平、限制军备竞赛、维护全球战略平衡具有重要意义。”

然而，美国释放了“离开该集团”的信号。俄罗斯外交部和国家杜马(议会下院)21日分别表示，如果美国继续退出“条约指导方针”，俄罗斯将以军事技术和其他必要手段予以回应。美国和俄罗斯之间的对抗引起了世界的关注。

“勒索外交！”俄罗斯《消息报》23日以此为标题。俄罗斯政治学家维达罗夫认为，博尔顿对俄罗斯的访问是为了向俄罗斯施压，迫使其接受美国放弃的“中央条约指南”。美国的决定也引起了欧洲国家的不满。德国外长马斯表示，他计划要求北约帮助维持“中央条约指南”。英国广播公司23日称，布鲁塞尔呼吁特朗普“审视美国退出《中央条约指南》“对其他盟友和整个世界的伤害”。瑞典前首相比尔特表示，特朗普的举动越来越让欧洲面临核威胁。路透社称，欧盟外交和安全政策发言人科斯奇克表示，世界不再需要新的军备竞赛。

《纽约时报》评论说，美国现在正处于挑起“冷战式”军备竞赛的边缘，这使得已经对特朗普不信任的欧洲感到焦虑，美国和欧洲之间的裂痕加大。

美国寻求绝对优势

据美国有线电视新闻网报道，美国指责俄罗斯早在2014年就违反了《中央条约指南》。2008年初，美国向其北约盟国通报了俄罗斯涉嫌非法巡航导弹试验的情况。

近年来，美国一直在谈论《指导条约准则》。俄罗斯现在正在发展中程巡航导弹，其行动没有通知美国，这不符合透明度要求。”中国社会科学院俄罗斯东欧和中亚研究所研究员蒋易在接受本报采访时表示。

最近，北约正式确认俄罗斯的活动违反了该条约。北约秘书长斯托尔滕贝格本月早些时候说，“俄罗斯终于承认了一种叫做9m729的新型导弹系统的存在。”俄罗斯没有对此导弹提供任何令人信服的答案，所有北约国家都认为俄罗斯的行动违反了“指导方针”，俄罗斯迫切需要以实质性和透明的方式解决这些问题。”

《纽约时报》报道称，特朗普此举的另一个目的是加强美国在西太平洋的导弹部署(601099)。此前，由于《中国条约》的限制，美国不能在西太平洋部署《中国条约》武器，退出《中国条约》可能导致西太平洋地区进入《中国条约》军备竞赛。对此，郑源表示，“美国此举实际上将引发部署在太平洋的中短程导弹的推进，这将对世界战略安全形势产生影响。”

根据郑源的分析，特朗普一直主张“美国优先”，一切都应以美国的利益为第一要务。如果他认为国际条约不符合美国的国家利益，他会选择退出。

“另一个原因是，美国现在没有说出来，但事实上，美国已经在某种程度上指出了这个话题。过去签署的“指导条约准则”限制了美国和俄罗斯的中程导弹。美国和俄罗斯没有发展中程导弹，但其他非缔约国正在大力推动发展核武器，这使美国感到有点不利。”蒋易指出。

俄罗斯外交部的一位消息人士向俄罗斯新闻社解释说，美国放弃“中央条约指南”的主要动机是“单极世界的梦想”。对此，蒋易表示，“特朗普的一系列做法从根本上说是一种寻求美国绝对军事优势的想法。”

军备竞赛又死灰复燃了？

据塔斯社21日报道，俄罗斯联邦委员会国防和安全委员会第一副主席弗朗茨·克林·切维奇称，华盛顿希望将莫斯科拖入一场军备竞赛。他说，这一决定“不足为奇，它直接表明美国近年来在国际舞台上一贯食言。”他们希望我们像苏联一样陷入军备竞赛。

“作为世界上最强大的国家，美国撤回了它的合同，以便不受任何限制地发展其战略核武器，这将对全球安全构成威胁。”郑源说。“在俄罗斯意识到这一威胁后，它必须加强发展战略武器和核武器，这可能导致未来大国之间的潜在军备竞赛。”

根据《俄罗斯观点》网站上的一份报告，《削减进攻性战略武器条约》第三阶段的最终命运尚未确定，美国准备退出《中国-条约指南》。如果这两项条约被废除，世界将陷入两个核大国之间的战略对抗，就像20世纪70年代初一样。

《美国防务新闻》报道称，许多美国官员和智库担心，一旦美国单方面退出该条约，将在北约内部引发“大规模政治争端”，欧洲人担心美国和俄罗斯是否会引发新一轮军备竞赛，将欧洲大陆变成新的核武器火药桶。

蒋易在分析中指出，《中央条约指南》曾经在世界军备控制体系中发挥了模范作用。但是一旦这个条约消失，榜样的力量就消失了。此外，随着美国进一步发展中短程导弹，可以想象俄罗斯肯定会用它发展中程导弹。大国在中程导弹领域的军备竞赛无疑会引发和影响其他国家根据自身需要发展中程导弹，使世界陷入类似冷战时期军备竞赛的恶性循环。

俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基说，美国退出《条约准则》的意图是在全球削减军备的道路上埋下一颗“大地雷”，这将给核军备控制带来严重危机。