从三星退与进管窥中国产业转型：工程师红利兴起

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近年来，随着“人口红利”的逐渐消退和劳动力成本的上升，许多劳动密集型外资企业将产业转移到越南等劳动力成本较低的地区。与此同时，中国高校扩张积累的“工程师红利”正在释放，外资进一步加大了对中国新兴产业的投资。

三星在天津的手机工厂将于12月31日停产的消息引起了广泛关注。与此同时，三星计划投资24亿美元在天津建设世界领先的动力电池生产线和汽车mlcc工厂。从三星的“退”和“进”，我们可以看到中国产业的转型升级。

近年来，随着“人口红利”的逐渐消退和劳动力成本的上升，许多劳动密集型外资企业将产业转移到越南等劳动力成本较低的地区。与此同时，中国高校扩张积累的“工程师红利”正在释放，外资进一步加大了对中国新兴产业的投资。

在中国产业转型升级的过程中，阵痛将不可避免。专家建议，我们应该进一步加快供应方改革，增加减税和劳动力减少，并对冲劳动力成本上升对制造业，尤其是高端制造业的影响。同时，要大力扶持小微企业，通过解决融资困境等措施稳定就业“基本盘”。

流向低劳动力成本

“事实上，该公司三年前就开始关闭生产线。那时有七八千人，下班后有几十辆小公共汽车。但从那以后情况越来越糟，现在只剩下2000人了。”作为天津三星通信的老员工，李娟(化名)告诉《中国证券报》记者，她对公司突然关闭并不感到意外。“我们已经很长时间没有加班了，我们已经做好了心理准备。”

数据显示，天津三星通信是一家中外合资企业，成立于2001年，注册资本为1亿美元。三星电子股份有限公司出资90%，天津市国资委控制的天津中环电子信息集团有限公司出资10%。其主要业务范围是开发、生产和销售手机终端、数据通信多媒体产品等。它是三星手机在中国除惠州工厂外的主要生产基地。

三星相继关闭了在中国的生产线，这与其市场份额持续下降密切相关。

idc数据显示，2018年第三季度，三星手机在中国的出货量约为70万部，其市场份额从2016年的5.5%降至2017年的不到3%，2018年前三季度进一步降至仅0.9%。市场份额的下降不仅与华为、小米和ov等国产品牌的迅速崛起有关，还与三星在2016年“机器爆炸”事件后对中国市场的傲慢态度有关。

更重要的是，在“人口红利”消失后，中国的劳动力成本正在上升。

事实上，不仅是手机生产线，今年4月，三星还关闭了其深圳工厂，该工厂主要生产基站终端等网络设备。除6名韩国高管外，所有员工都在4月底被解雇。与此同时，三星增加了在越南和其他地区的投资。数据显示，截至2017年，三星在越南的投资总额为75亿美元，创造了16万个就业岗位，其2017年的出口额占整个越南的20%。

李娟告诉《中国证券报》，天津三星通信车间工人的月薪约为4500元。今年7月12日，越南工人和工会研究所公布了对25个省市150家各类企业3000多名工人的工资调查，显示越南工人的平均月工资超过550万越南盾(约1630.85元人民币)，与中国相比具有巨大的成本优势。

“此外，越南实行六天工作制，星期六是正常工作日，不算加班费，这比在中国建厂省了一天加班费。”而且，越南的原材料成本也很低，随着越南产业链的国产化率的提高，物流成本也在下降。此外，越南政府对外资工厂的税收优惠也非常大。”一家大型券商的电子行业研究员王刚(化名)告诉《中国证券报》记者。

值得注意的是，尽管三星的手机生产线已经转移到越南，但上游供应商也被迫跟着转移。张梅(化名)最初在天津三星通信的供应商工作，主要做手机面板和手机组装。她告诉《中国证券报》记者:“我们只为三星手机提供支持，所以在三星手机几年前走下坡路后，我们的订单也大大减少了。”我只是在头两年搬到了越南。”

加速发放“工程师奖金”

值得注意的是，在天津三星通信宣布将于年底关闭的同时，天津滨海新区官方微博“滨海出版”称，三星正在加大在天津的投资，建设世界领先的动力电池生产线和汽车mlcc工厂，新投资达24亿美元。除了增资扩股之外，三星还关闭了手机生产线，规划了两个高端产业，业内人士认为这也是三星在中国进行产业战略调整和产品转型升级的关键一步。

三星在华战略的“退”和“进”深刻反映了中国产业的转型升级。

制造业劳动力成本上升的背后是中国“人为红利”的逐渐消退。华创证券指出，在过去的60年里，中国15-65岁的劳动力在永保中所占的比例有所增加。2017年，这一比例比1964年增加了16.1个百分点，达到71.8%。然而，自2011年以来，中国中青年劳动力的人口红利已经消退，劳动力比例逐年下降，2017年比2010年下降了2.7个百分点。

需要注意的是，近年来，随着物价的上涨，特别是商品房价格和租金的快速上涨，生活成本的不断上涨使得“用工难”成为一个突出问题，并进一步推动了劳动力成本的上升，客观上侵蚀了中国制造业的竞争力。张梅说:“当时我还在公司工作的时候，经常听人力部主任说我不能招人。当订单很多时，总经理不得不去车间临时帮忙。”

同时，“工程师奖金”的积累正在推动中国工业的转型升级。华创证券指出，自1999年以来，中国进入了高校扩招时期，中国高校毕业生和研究生人数从2004年的120万和15万增加到2016年的400万和56万。在此背景下，中国大中型高新技术企业和制造业企业的R&D费用复合增长率在过去十年达到了24%。

目前，中国青年工程师的工资水平并没有明显提高。巨大的“工程师奖金”使外资能够将劳动密集型产业转移到越南和其他地方，同时增加对中国新兴产业的投资。以新能源汽车为例。今年以来，lg Chem、sk Innovation、松下等日本和韩国电池制造商都扩大了在中国的电力投资。10月23日，总投资20亿美元的lg化学电池项目在南京启动。

“在失去了廉价劳动力的优势之后，中国的制造业仍然有一定的优势，比如大量的产业工人和宽松的监管机制。与越南等低成本产业工人相比，中国产业工人的综合优势更加明显，特别是在劳动效率和技术熟练程度方面，以及“工程师红利”的不断释放，有利于中国产业的转型升级。”著名经济学家宋清辉告诉《中国证券报》记者。

一家供应商的韩国高级官员曾多次访问三星在越南的手机工厂，他对《中国证券报》表示:“相比之下，中国工人显然比越南工人受教育程度更高，他们的岗前教育更快，他们的操作指南也更容易掌握。”熟练工人的数量非常大，而且易于管理，而且这些年来他们一直在进步。在我看来，三星手机搬到越南，并不是说中国不再适合三星手机，而是说三星手机不再适合中国的产业转型升级。”

应对转型痛苦时期的各种措施

“人口红利”正在迅速消退，“工程师红利”尚未完全释放。在这个过程中，中国工业的转型升级不可避免地会伴随着阵痛。

今年4月，第一财经研究所发布的“中国与全球制造业竞争力”报告显示，由于劳动力成本上升，中国制造业竞争力的比较优势下降。从2000年到2016年，中国单位劳动成本值与全球平均水平的差距一直在缩小。特别是在2008年全球金融危机之后，当大多数经济体的平均劳动力成本急剧下降时，中国制造业的平均劳动力成本却急剧上升。

特别是，第一财经学院发现，在机械制造、电器制造、电子通讯设备制造、汽车制造和其他运输设备(汽车除外)制造五大“高科技”产业中，从2000年到2008年，五大产业单元的劳动力成本竞争力排名均大幅上升。然而，从2008年到2016年，除了电器制造业，其他行业的竞争力排名都有所下降

“劳动力成本上升将迫使产业结构进行深度调整，同时也将迫使低价值劳动者转向价值更高的创造性工作。这个痛苦的转型时期是不可避免的。同时，中国应加快产业转型升级的速度和质量，大力创新科技，发展相关的多元化产业，规避劳动力成本优势逐渐丧失对制造业特别是高技术产业的影响。”宋清辉指出。

王刚告诉《中国证券报》记者，“虽然劳动力成本在上升，但应该注意的是，近年来，原材料成本的上升和各种税费对利润的侵蚀给企业带来了更大的负担。因此，我认为我们应该进一步加快供给侧改革，加大减税和减费力度，增强中国制造业的竞争力。此外，中国制造业还需要通过提高自动化水平来提高劳动生产率。”

与此同时，近年来，优衣库(Uniqlo)和耐克(Nike)等纺织服装企业纷纷迁往越南和孟加拉等劳动力成本较低的地区，而天津和苏州等重要的电子制造中心等劳动密集型外资企业也开始跟进。许多中国制造企业也增加了在东南亚和南亚的投资，包括将工厂迁至上述地区，这对国内就业市场产生了显著影响。

业内人士指出，在这种情况下，更有必要降低税费，解决小微企业“融资难、融资贵”的问题，稳定小微企业带动就业的“基础盘”。

据国家统计局统计，中国有大量的小微企业，约有2800万企业法人和6200万个体工商户，中小企业占市场主体的90%以上。小微企业是国民经济的重要支柱。2017年，他们贡献了国内生产总值的60%以上，税收的50%以上，就业的80%以上，发明专利的70%左右，在中国经济发展过程中发挥了重要作用。