增加供给满足消费升级需求

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8月2日，国家发展和改革委员会召开了扩大消费工作新闻发布会。国家发展和改革委员会综合司司长刘云南在新闻发布会上说，今年上半年，中国消费运行总体稳定，消费结构不断优化，消费对经济增长的贡献率进一步提高。促进消费就是着眼于消费升级的方向，努力增加优质产品和服务的供给，有效满足基本消费，不断提升传统消费，大力培育新的消费，刺激潜在消费，不断满足人民日益增长的消费需求。

服务消费需求强劲

“今年以来，中国的服务消费需求持续强劲。数据显示，上半年，国内游客人数达到28.26亿，同比增长11.4%。国内旅游收入2.45万亿元，增长12.5%。全国票房320.3亿元，电影观众达到9.01亿人，分别增长17.8%和15.3%。马拉松等体育消费强劲，经常参加体育锻炼的人数也在增加。”刘云南介绍道。

国家发改委社会事务司司长欧晓丽表示，旅游市场有三个特点:第一，假日旅游持续增长。春节、五一、端午节期间，全国接待游客6.22亿人次，旅游收入约5980亿元。第二，乡村旅游有许多亮点。在周末和长假期间，城市游客选择去农村体验民俗文化，吃农家菜、住在寄宿家庭和参观庙会成为受欢迎的假日体验。第三，全球旅游业取得显著成效。

“在体育方面，今年中国体育产业继续高速发展，成为经济发展的‘新窗口’。据估计，到今年年底，体育产业增加值将占国内生产总值的1%以上，体育消费将近1万亿元，体育产业机构数量将增加20%以上，就业人数将超过440万。体育服务业增加值占体育产业增加值的50%以上，健身休闲业和竞赛表演业增速均超过20%。与此同时，新模式和新格式不断涌现。”欧晓丽说。

根据国家发展和改革委员会的数据，截至今年6月，中国共有15.6万个养老服务机构和设施，拥有700多万张老年病床，70多万名员工，超过46%的养老机构由社会力量运营。服务质量稳步提高，超过93%的养老院提供医疗和护理综合服务，超过47%的护理床位。

公共服务供应充足

如何满足旺盛的消费需求？欧晓丽表示，要充分发挥市场机制的作用，进一步激发民间投资在社会领域的活力，培育和发展文化、旅游、体育、卫生、养老、家政、培训等社会领域的服务业，不断丰富公共服务供给，释放居民消费潜力，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需求。

“乡村旅游近年来发展迅速，但也存在不足。为了促进乡村旅游的升级和发展，国家发展和改革委员会将制定和发布专项政策文件，促进乡村旅游的升级和发展，重点解决乡村旅游景区的对外连接道路、停车场等基础设施建设，以及垃圾处理和污水处理等瓶颈问题。与此同时，我们将推动实施一系列“景区与村庄”联动发展项目。今年10月底前将举行一次促进乡村旅游发展的现场会议，并将选择乡村旅游较好的地区交流和推广典型经验。”欧晓丽说。

谈到居民对家政服务的巨大需求，国家发展和改革委员会介绍说，将主要从四个方面促进家政服务业的发展:一是要加强家政服务培训、资质认证、员工权益保护、信用体系建设等方面的政策储备。第二，要研究制定提升和扩大国内服务的三年实施方案。进一步推动家政服务在建立分类培训体系、完善职业教育和高等教育、规范市场秩序等方面取得新的进展和突破。三是推广国内服务业的典型案例。四是开展国内龙头企业与城市联动发展试点。

“目前，中国60岁以上的老年人已达2.4亿，占全国人口的17.3%，这一比例还将继续上升。”欧晓丽表示，在下一步，NDRC将联合相关部门加强顶层设计。完善应对人口老龄化的政策体系，加快建设养老、孝、敬老的社会环境。吸引社会力量积极参与，不断扩大优质养老服务供给。增加投资。安排中央预算内资金支持养老服务体系建设，改善养老设施条件，提升服务能力和安全水平。同时，积极加强国际合作。

居民消费稳步增长

近年来，在居民收入增加、消费意愿提高的背景下，许多消费者选择了海涛。对此，刘云南认为购买力和海涛外流的原因有二:一是国内居民对高质量、高端产品和服务的需求旺盛，而国内市场暂时不能满足居民的需求。其次，一些消费者对国内产品和服务信心不足。

刘玉南指出，解决这个问题有几个重要环节:一是努力增加优质产品和服务的供给。大力支持国内企业加大技术研发投入，提高高端产品供应质量。积极推进国内产品品牌建设，培育一批能够展示中国高品质形象的品牌和企业。与此同时，增加消费领域的有效和有序开放以及与外国公司的合资和合作。第二，加快完善消费品和服务标准体系。围绕消费需求旺盛、与人民生活息息相关的重点消费品，建立新消费品标准体系，通过标准实施促进质量提升。第三，加强消费领域的信用体系建设。第四，优化消费者权益保护体系。要严厉打击假冒伪劣广告，充分发挥消费者协会等组织在维护消费者权益中的积极作用。

“随着消费体制和消费机制的不断完善，消费产品和服务的供给质量不断提高，消费软、硬环境不断改善，居民消费意愿和能力逐步增强，居民消费潜力进一步释放。”刘云南说，与此同时，汽车进口关税下调的政策效应将逐步释放，一些季节性效应将逐步消除。在短期负面因素逐渐减弱后，社会消费品零售总额的增速应该会有一定程度的反弹。总体而言，中国居民消费仍将保持稳定增长。(记者邱海峰)

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