环境整治不留白

上海的黄浦江很有名，但是很多人对黄浦江上的复兴岛知之甚少。上海总体规划(2017~2035年)将复兴岛纳入了战略空白空间空厅，但有人将其视为被环境管理遗忘的角落。各种污染造成的肮脏和混乱的问题引起了岛上居民的不满。为此，上海市杨浦区成立了复兴岛综合整治办公室，开展环境综合整治，以彻底解决复兴岛的污染问题，实现“安全、有序、清洁”的发展目标。

杨浦区区长谢建刚表示，复兴岛是黄浦江上的一个明珠，规划空白并不意味着管理可以空白，所以应该纳入城市精细化管理的范畴。

污染严重扰乱了居民的生活

复兴岛是黄浦江上唯一封闭的内陆岛屿，东临黄浦江，西接运河。它最初是黄浦江由东向北的一个海滩，建于1927年。全岛面积只有1平方公里，通过两座桥与岛外相连。

近年来，灰尘、噪音和其他问题一直困扰着岛上的居民。“社区违法建筑问题突出；小工厂藏在居民楼里，加工零件的火花四溅，令人担心安全；复兴岛运河沿线的仓库和码头尘土飞扬，凌乱不堪……”居民李女士表示，黄浦江畔的杨浦区正在由南向北发展，她也希望全面整治复兴岛的污染问题，使其成为黄浦江畔的“美丽家园”。

由于历史原因，复兴岛有一些工厂、码头和仓库是非法建造的，是造成复兴岛环境污染的主要原因。

共青路357弄是一条小口大肚的深巷。外墙两层涂有“10号”。有些人正在向外晾晒床单和衣服。楼下是武陵轻工机械厂约20平方米的车间。在黑暗的车间里，两名中年女工正在打开车床加工产品。火花四处飞溅，噪音震耳欲聋，这让居民们感到不安。

在重庆路167号“上海建茂建材有限公司”门口，一阵狂沙迎面扑来。在崎岖不平的道路上，满载烟尘和煤粉的卡车一路颠簸，尘土飞扬。当地环保部门的工作人员说，这是一个典型的非法操作隐藏在居民区，这不仅造成严重的污染，而且严重扰乱人们。

记者注意到，一家声称已被拆解的汽车零部件零售维修企业仍在蓬勃发展。20多辆各种类型的汽车停在运河边、龙门吊下和温室里。厂区内汽车维修设施齐全，工人喷漆、拆装，污水横流，工业生活垃圾堆积如山，污染十分严重，周围居民不堪忍受。

据悉，复兴岛上部分企业因历史原因被关停或租出，大部分租赁单位从事碎石场、垃圾分类等低端技术行业，这些都是在租来的场地内乱建的，安全隐患突出，环境污染严重。

整治环境，建设美好家园

针对存在的环境污染问题，复兴岛综合治理办公室制定了计划，并开始逐一解决。近期，我们将整顿各种危害环境安全和生产安全的违法行为，完善基础配套设施，促进产业优化，逐步搬迁企业，取缔非法经营，消除各种污染源，完成复兴岛由“乱”到“有序”、由“乱”到“整洁”的转变。

经调查，综合整治办公室发现水污染问题主要集中在三个方面:一是复兴岛运河两岸部分河段因泥沙淤积形成滩涂，影响河流水质和安全；二是黄浦江、运河沿岸码头和滩涂、船舶无序停靠存在安全隐患，影响水质；第三，垃圾堆积在岸边，污染了水面。目前，联合执法行动计划已经完成，码头管理、水域清理、船舶违章停车整治和污染控制将依法进行。计划在今年年底前让所有非法船只退役。

鉴于租赁土地的混乱，租户将陆续退休。据调查，重庆路430号和435号分别归安百里集团商业储运公司和光明集团水产集团公司所有。场地出租形式混乱，违法建设、环境污染和安全隐患严重。综合整治办公室已与业主沟通协调，初步达成了归还物业的共识。

同时，定海街道牵头，配合城管、环保、安监、市场监管、市容绿化、公安等部门查处各类违法行为，彻底消除安全隐患。据报道，企业的撤退将力争在今年年底完成。

复兴岛综合整治办公室负责人在接受采访时表示，复兴岛是上海工业的缩影，大量工厂、仓库和码头的管理主体各不相同。为促进复兴岛的综合整治，改变区域面貌，杨浦区相关部门应积极沟通协调，岛上各责任主体及其管理部门应真诚团结，全力以赴，为居民创造美好家园。(记者蔡新华路)

编者:张嘉诚