天蓝河岸绿，水碧古城美

Xi宝安生态区碧水蓝天。王伟

“一个城市的风景使世界绿色”，“画一片蓝天白云”，这是歌曲《送你一个长安》中的两句歌词。位于陕西省Xi市东部的浐灞生态区，是中国第一个以生态命名的开发区。在过去的14年里，浐灞人把到处都是沙坑和污水的河滩变成了一条有着清澈的水、绿色的海岸和美丽风景的生态走廊。

安浐灞生态区党委书记杨认为，生态建设是一项系统工程，必须循序渐进，因地制宜，按照客观生态规律、发展规律和区域经济发展规律进行协调。近年来，Xi安浐灞生态区以改善生态环境质量、综合治水、铁腕治霾为重点，致力于全区生态建设，不断增强人们的生态环境获得感、幸福感和安全感。

1河长管理换水清岸和绿化

8月20日上午，从长长的浐灞湖群中传出几张照片。图为漂浮在水域中的垃圾和杂物。这张照片是由浐灞生态区四级河道主管赵晶晶发来的。她提醒宝洁公司的工作人员杨兴龙:“陇海铁路以西的水面上有很多漂浮物和垃圾，请派人来打捞。”

接到消息后，立即通知了胡这个部门的清洁队长。一个小时后，杨兴龙上传了这组清洁人员清洁漂浮物体和清洁水面的照片。

胡，53岁，既是清洁工又是市民河长。她在灞河边出生长大，对这条河很有感情。“去年，我成为这个公民的首领，并把它视为一项工作和责任。”工作时间之外，胡也很喜欢去河边看看。“原来，这片是一片腐烂的河滩。现在它管理得很好。城市里的人们来这里放松和享受凉爽。我们必须清理环境。”

浐灞河生态区河道主管机关张翔表示，自去年实施河道主管制度以来，生态区坚持“三级应对”，234级河道主管机关57个，河道派出所3个，建立了河道主管机关和指挥室，形成了完整的工作体系。创新“社会+企业+大学”模式，探索推广“专家河长”、“企业河长”、“市民河长”、“一日河长”，全面推进社会治水。加强“四方联动”，推进河长、警察长、清洁和渔政的联合管理。今年1月至7月，浐灞生态区各级河道主管、湖泊主管和公安主管共检查28300多次，发现和处理了环境卫生、电鱼捕捞、野外游泳和户外烧烤等5400多项问题。

浐灞生态区总投资300亿元，实施了“截污、环湖、修堤、增绿、清水、增景”六大生态工程。两年来，实施了广云滩公园、灞河湿地水系改造等12个综合整治项目，启动了灞河西岸林带、灞河右岸生态绿地等11个滨江景观项目。制定“一江一策”，推进系统治理，邀请权威规划设计机构，编制两江四岸升级规划。

目前，在浐灞生态区已建成220公里的截污管网，从源头上解决河流污染问题；修建13座大坝，形成一个广阔壮观的水景观；沿河建设生态堤防和景观带52公里，建设5个生态公园，河流湿地面积达2.3万亩，浐河和灞河水质由劣ⅴ类恢复到表ⅳ类。以水为生的浐灞已成为Xi市民通过综合治理享受休闲观光的“后花园”。

2控制污染和减少雾霾，确保天气晴朗

"北辰停车场已经完全变了样，干净多了."随着机器的轰鸣声，油浸过的地面被清理和硬化，凌乱的修理车间变得干净整洁。8月17日，浐灞生态区多个部门联合整治了北辰大道附近的非法汽车维修企业，赢得了群众的一致好评。

浐灞生态区一直将污染控制、雾霾减少和环境改善作为一项重要的民生工程。在减煤、车辆控制、抑尘、源头控制、禁烧、绿化等六个方面，由铁面监督，重拳出击。浐灞河生态区生态管理局副局长张涛表示，大型企业排放量较大，但一般都有严格的环保措施，能够达到排放标准。然而，在城市的角落里分散着大量的小作坊、加工厂和小餐馆，其中大部分是直接污染的，因此环境污染不可低估。

近日，浐灞河生态区集中力量整治雾霾，专项整治“分散污染”，重点依法查处环保不合格、无证经营、违法经营、安全隐患严重的企业和商户。

朱先生住在生态区的一条小吃街附近。他说:“改造后，空社区的燃气有了明显的改善。没有煤烟，我们敢开窗。”为消除餐饮业油烟污染，浐灞生态区监督辖区内餐饮商户安装使用油烟净化设备和油烟排放在线监测系统，并发放《油烟净化设施清洗维护记录簿》和防污染防水信息袋。自7月份以来，在浐灞生态区共安排了1608家“分散污染”企业，开展了35次大规模联合整治行动。

浐灞生态区坚持“最大限度地减少企业经济损失”的原则，以热情、文明执法。对于涉及污染的企业，“一案一议”，制定治理方案，延长部分企业搬迁期限，加大宣传引导和思想引导力度，最大限度地获得群众的理解和支持。

3低碳生活共享全球生态

绿色发展是建设高质量现代经济体系的必然要求，也是解决污染问题的根本政策。作为国家生态文明建设第一示范区，浐灞生态区严格遵循绿色低碳循环发展理念，推进低碳产业，转变城市发展模式，提高绿色增长质量，实现绿色跨越式发展。

为此，生态区坚持区域内生态用地比例25%的底线，坚持20%的公园绿地比例不打折扣，推进“城市绿色一体化”、“生产城市一体化”和“人民街一体化”,推进life/き空生产集约化和高效化

在产业发展方面，遵循“生态加”的产业发展思路，将区域生态优势转化为现实发展优势，加快形成以现代金融、会展、生态为主导产业，以绿色低碳、文化创意、体育、医疗、信息网络、涉外商务等产业为特征的现代高端服务业集群，基本形成生态驱动、生态友好的产业发展格局。

浐灞生态区贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强化低碳建设的示范作用，推进低碳全球化，促进城市、人与自然和谐共处，实现绿色共享。为此，优化了浐灞生态区的能源结构，建设了清洁的浐灞，初步形成了以天然气为主体，四个污水处理厂污水余热利用和干热岩供热为辅，浅层地热能和太阳能为补充的分布式综合供热系统。

目前，生态区非化石能源供热面积为46万平方米，节约标准煤8300吨，减少二氧化碳排放量约2.07万吨。中水年利润消耗达到1010万吨，建成6个中水洗车点，累计洗车次数超过100万次。建设绿色交通，优先建设由景观走廊、慢行系统、服务设施和标志系统组成的绿道网络空房系统，建设20公里绿道，成为居民健身休闲的重要平台。开通运营6条新能源汽车公交线路，配备15辆清洁能源公交车和56辆新能源公交车，建设8个新能源汽车充电站和近1000个分散充电站。同时，积极推进垃圾分类试点工作，开展近2000次线下宣传活动，提供近7000次志愿者服务。试点区域覆盖4个社区的44个住宅区，有36，016名用户使用垃圾分类登记服务。

“推窗见绿，出门见园”，浐灞生态区正在朝着2020年国际生态区的目标大步迈进。(记者闵景)

《人民日报》(2018年8月28日，第16版)

编者:张嘉诚