拉网式体检为央企祛病强身

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2015年12月27日，中央纪委官方网站发布消息称，原中国电信集团公司党委书记、董事长常涉嫌严重违纪，目前正在接受调查。这是中央纪委自2015年以来调查的第九名中央企业领导人。

中央企业领导接受调查的消息如此密集的发布，与2015年中央政府对重点国有重点企业检查的全面报道密不可分。据统计，2015年，中央纪律检查委员会宣布对中央企业的9名高级管理人员进行了调查，其中6人在当年接受了企业检查。在对中央企业的检查中，发现了一批突出问题，查处了一批腐败分子，有力地震动和促进了中央企业的发展。

第一次，所有中层管理的中央企业都被系统地拉网检查

2015年12月22日，中央纪委官方网站公布了天津制药集团原党委书记、董事长张严重违纪案件。张经常以商务接待的名义去高档餐厅，组织和接受公众宴请，每餐都要点“燕宝参翅”等高档菜肴；当风很紧的时候，人们被告知事先将茅台倒入矿泉水瓶中，改头换面后放在酒桌上。此外，他向组织提供虚假信息，试图干扰检查，并最终受到党的纪律严厉惩罚。

一段时间以来，空.一直对国有企业，特别是中央企业进行监督一些中央企业纪检监察队多年没有查处过一个党员。“三大一大”的体制是徒劳的，“一次一个词”的现象是普遍的。党的十八大以来，中央政府强调党要全面从严治党，党内监督不能走死胡同，没有空·怀特，提出要实现检查的全覆盖。

根据中央检查工作领导小组的安排，中央检查工作领导小组在大约两年时间内完成了对中央企业的全面覆盖。其中，2013年检查了2家中央企业，2014年检查了10家中央企业。在检查过程中，中央检查工作领导小组创新方式，探索“一对二”专项检查，大大提高了工作效率。在2015年的前两轮检查中，完成了对其余43家中央企业的检查，实现了对中央企业的全覆盖。

在对55家中央企业的检查中，中央检查工作领导小组与干部群众进行了11000多次谈话，涉及中央企业所有领导成员、中层管理人员和下一级主要负责人；中央督查工作领导小组在覆盖领导干部的同时，还深入联系群众，共受理各类投诉举报11万件，深入了解情况的单位由一级降至500多个。这种旅游首次系统地覆盖了所有中央企业，并取得了显著成效。

“拉网体检”不仅是指检查的形式和范围要全面覆盖，更重要的是要注重检查监督的深度和力度，形成对中央企业的威慑，不留死角。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

通过拉网体检，检查组不仅发现了病变，而且深入到了疾病的根源。在专项检查的反馈意见中，检查组指出了中央企业存在的突出问题，如党的领导弱化、党组织地位模糊、空职能不清等；权力寻租腐败现象严重。中央企业领导人依山吃山，依水吃水，搞利益转移，吃里吃外；许多中央企业在选人用人方面存在突出问题，存在“小圈子”、“近亲繁殖”等现象；“四风”问题屡禁不止，一些干部职工吃、喝、用公款吃卡有问题；一些中央企业实行“三大一大”决策制度不严格，招投标缺乏监督...

对于中央企业暴露出来的各种问题，检查组指出了根本原因:企业党组织主体责任缺失、党的管理不力、党的思想淡漠、组织松散、纪律松弛。“许多中央企业不重视党的建设，没有把党风廉政建设放在重要位置，导致纪检监察机关的弱化，使党管党的落实不到位。”庄德水说。

编者:刘琼