从根本入手，全面推进全县新时期扶贫攻坚工作

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盐亭县位于绵阳市西南边陲，与西充、三台、射洪县接壤，面积645平方公里，有36个乡镇、456个行政村和64个社区居委会，总人口59.82万。盐亭县长期以来的基本特征是县域经济总量小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难。

近年来，各级县委、县政府认真落实中央、省、市扶贫开发的一系列政策和工作部署，从解决贫困人口最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展的最紧迫、最突出、最薄弱环节入手，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫成效显著。贫困地区的面貌发生了深刻的变化。仅2017年上半年，投入财政专项扶贫资金7000多万元，在全县36个乡镇的456个行政村实施了全村推广、幸福美丽新村建设、工业扶贫、互助基金、财政扶贫等扶贫项目。全县84个贫困村都按照上级要求实现了“五个一”，确保每个贫困村至少有一个县级领导和一个县级部门互相帮助，居首位。经过几年的努力，农民人均纯收入从2010年底的3394元增加到2016年底的9643元；贫困村人均纯收入从2010年底的1107元增加到2016年底的2315元；贫困人口从2010年的5，645户和25，400人减少到2016年底的2，995户和12，859人。扶贫在保障和促进全县经济发展、政治稳定、民族团结和社会和谐方面发挥了重要作用，为全面实现小康目标奠定了坚实基础。

目前，盐亭县是时候解决扶贫问题了。如何确保剩余的24个贫困村和12，859人如期脱贫，如何确保在2017年前脱贫的贫困村和贫困人口不会再次陷入贫困，将是摆在我们面前的一个重要问题。摘要:以盐亭县财政局扶贫工作为例，对新时期如何深入推进盐亭县扶贫工作提出了一些看法。

盐亭县财政局扶贫工作现状

近年来，盐亭县财政局始终坚持全社会的凝聚力，充分挖掘各方潜力，努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。

不断改善民生。规范五保供养、最低生活保障、残疾人等特殊群体管理，充分发挥政策作用，加大基础设施建设和农村产业发展投入，重点扶持84个贫困村。我们将严格执行国家扶贫政策，并在2017年实施“最低生活保障”，这将涵盖对真正没有生产能力的老年人和残疾人实行五保供养的政策。同时，加大财政资金投入。2017年是“项目突破之年”。财政局不断加大对“农村村道”、“雷祖陵建设”、“工业园区”和“农村电子商务”等领域的投入，充分发挥财政资金促进县域经济稳定发展的作用。

促进工业扶贫的一体化。充分发挥财政部门的职能作用，协调好文化广州新旅游局、卫生规划局、扶贫办等县级相关职能部门。整合部门资金，重点解决84个贫困村卫生室、群众活动室等基础设施建设和硬件存在的问题。在争取和分配资金时，他们都协调各部门带头解决贫困村的发展问题。重点解决贫困地区的交通、水电、农垦、学习和医疗问题，加强农村土地整理、水利、交通、通信、电力、文化、教育、卫生和危房改造等基础设施建设。截至目前，全县84个贫困村全部实现了水泥路、电力、新闻机构、低保、医疗保险和失地农民保险的覆盖。

广泛动员，精确推进扶贫。目前，县财政局通过“第一书记”住村扶贫的方式融入到成熟辣椒种植产业的发展中，根据村的产业扶贫项目规划，同时以乡镇为单位进行统筹规划，突出连片发展，带动整体。 并按照“邻区同行业”的原则，与住在村里的邻村“一秘”合作，让党员致富能力强的村带动弱势村示范。 据不完全统计，仅2016年，财政局就为30多名失学儿童提供了食品、衣物和学习用品；我为两个贫困家庭的孩子实现了我的大学梦；为17户贫困家庭提供10万元以上的现金资助；为5户贫困家庭重建住房；协调水务、农业、交通等部门，研究解决水利、道路等10多项基础设施问题。

成立了“四大基金”。根据上级政策，财政局拨款3000多万元设立“县级教育扶贫基金、卫生扶贫基金、扶贫小额信贷保险基金、贫困村产业扶持基金”等“四项基金”。它主要解决教育、疾病、工业发展、住房等问题。贫困家庭的孩子建立了他们的卡。

编者:耿培