福建开启“双区”时代

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今年，福建深化全面开放合作，加快建设自由贸易试验区，建设21世纪海上丝绸之路核心区。随着福建自由贸易试验区的挂牌运作，在自由贸易区和海斯核心区的带动下，福建正式开启了“双区”时代。

2014年12月12日，福建在国务院常务会议上被列入中国第二批自由贸易试验区；12月26日，划定福建自由贸易区，包括福州、厦门和平潭，面积118.04平方公里。

4月20日，中国(福建)自由贸易试验区总体规划与广东、天津自由贸易区同时发布。这个节目的关键词是“台湾”和“一带一路”。福建将着力推进闽台产业对接，带动辐射海峡西岸发展，打造“改革创新试验场”、“海峡两岸经济合作示范区”、“21世纪海上丝绸之路核心区”。

福建官员表示，与总体规划相比，福建将进一步修改和完善三个区的实施方案。

目前，福建省已重组并确定了186个重点试点项目，包括88个体制和制度创新项目(其中包括对台湾的20个创新项目)和98个扩大开放项目(其中仅对台湾的62个项目)。根据这186个重点试点项目，全省梳理提出了92条需要制定的实施细则和操作规程。目前，已发布45项，28项将在上市后4月底前发布，其余19项需经国家部委批准或发布具体支持措施。

2015年，在三个区启动了91个重点试点项目，涉及投资管理、贸易监管、金融开放、法律保障和市场监管。目前，已在3个区启动并实施了65个重点改革项目，其中30个是在上市当天宣布并实施的。

笔者在福州看到，自助填写表格上挤满了前来了解FTZ政策并为各种事宜投标的企业代表。保税区的仓储区堆满了集装箱，大卡车一辆接一辆地过来；备受公众关注的“万国商品交易中心”是一家进口商品的直销店，刚刚经历了一个周末的试营业，空一号柜台正在进行补货并上架。

“试用期的营业额每天超过10万元，公众非常热。”环球商品交易中心负责人表示，FTZ启动后，跨境电子商务、进口商品直销、汽车平行进口等民生一揽子计划将使这一改革更加扎实。

据统计，今年一季度，福州市新注册企业343家，厦门市新注册企业390家，平潭市新注册企业427家。

福建师范大学福建自由贸易区综合研究所所长黄茂兴说:“福建正在进入‘双区时代’。”自由贸易区和海上丝绸之路核心区的叠加效应使福建的发展优势明显。“自由贸易区是贸易自由化和投资便利化的试验场，‘一带一路’致力于将沿线国家的基础设施相互连接起来。把两者结合起来，就能形成中外合作的新载体。”(林春音)

(编辑:刘)