养老保险省级统筹有望提速推进

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近年来，养老保险制度逐步成熟，养老保险基金的投资和运营已经开始。2018年，中国基本养老保险参保人数达到9.4亿。2019年，各地区将在"老年人安全感"这一重要民生领域采取哪些新行动？最近，地方两次会议已经密集举行。在此期间，地方政府在2019年提出了自己的养老保险制度计划。

根据北京市政府工作报告，将实施企业职工基本养老保险基金中央调节制度，鼓励发展企业年金和个人储蓄商业养老保险。《河南省政府工作报告》提到，将大力实施国家参保计划，提高基本医疗保险、大病保险和困难群众补充医疗保险的保障水平，实现城乡居民基本养老保险基金的省级管理和企业养老保险基金的省级统一筹集和支持。此外，湖南省、安徽省、天津市等地也纷纷提出继续提高城乡居民基本养老金，推进企业养老保险统筹。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新在接受《证券日报》采访时表示，目前只有几个省市实现了省级统筹，如京津沪。为了解决一些地方的养老金缺口问题，有必要在中央调节养老基金制度的基础上，尽快实现养老保险的国家统筹。预计地方政府将不再介入或干预养老金收支，这预计将在2020年后成为现实。

值得注意的是，人力资源和社会保障部召开了新闻发布会。发言人卢爱红表示，2019年，人力资源和社会保障部将稳步推进企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，加快完善省级养老保险统筹制度，全面推进机关事业单位养老保险制度的实施，研究适当降低社会保险费率的政策。

同时，卢爱红介绍了基本养老保险基金的投资运营情况，表示2018年委托投资和收到的资金都有较大增长，特别是城乡居民基本养老保险基金的投资取得了实效。截至2018年底，全国共有17个省、自治区、直辖市委托投资基本养老保险基金8580亿元，收到基金6050亿元。

在谈到如何进一步实现养老金的保值增值时，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》采访时表示，考虑到养老金保值增值的使用，养老金投资不能太激进，稳定的投资需要委托机构投资者操作，这样养老金才能在保证资金安全的同时保持高回报。