北方40多个城市喝上南水

12日，南水北调东线工程4周年纪念日被洪水淹没。自项目启动以来，南水已成为北方40多个地区的主要水源，惠及1亿多人。通过实施生态补水，南水北调使我国北方许多河流湖泊干涸，地下水位迅速下降。

自南水北调中线一期工程于2014年12月12日正式开通以来，南水北调东线和中线已全面开通四周年。截至目前，累计调水已达222亿立方米；该项目对受水区的供水安全、水生态保护和地下水超采控制发挥了重要作用，有力支持了受水区的经济和社会发展。

东线工程从江苏省扬州市江都水利枢纽工程开始，途经江苏和山东，累计抽水量311.39亿立方米，相当于一个洪泽湖、210个西湖和2500个大明湖的年平均蓄水量，向山东调水31亿立方米。中线一期工程从丹江口水库开始，跨越河南、河北、北京和天津，总调水191亿立方米，不间断供水1461天，向四省市总供水179亿立方米。

自东中线被淹以来，直接受益人口已超过1亿

缺水是中国北方普遍存在的问题。住在河南省平顶山市石龙区的沈俊珍回忆说，他年轻的时候，每天下班后都要从离家几英里远的井里打水。中线工程供水后，平顶山主城区100%的用水来自南方。

南水北调中线工程建设管理局党组副书记刘杰表示，空的用水时间分布严重不均。长江流域及其以南地区的水资源占全国河川径流的80%以上，而黄淮海流域的水资源仅占全国总量的1/14。此外，华北地区水资源过度开发、水污染严重、地下水过度开采，使得供水安全形势严峻。

确保供水安全是南水北调工程的首要任务。自东、中干线开通以来，南水北调已成为北京、天津、河北、河南、山东等40多个大中城市的主要水源，黄淮海平原有1亿多人直接受益。

其中，北京南水占主城区自来水供应量的73%，天津市14个区的居民全部饮用南水，河南省37个市县全部供水。河北省石家庄、邯郸、保定、衡水的供水量占75%以上，沧州的供水量达到100%。

生态水合作用使许多干涸的河流复活了

滹沱河作为河北省石家庄市的母亲河，常年缺水。今年9月以来，水利部和河北省政府联合启动了华北地区地下水超采综合治理河湖回灌试点工程，利用南水北调中线工程对河北省滹沱河、滏阳河和南拒马河三个重点试点河段进行了补水。河北省防汛抗旱指挥部办公室副主任于介绍说，南水北调中线工程和滹沱河上游的黄壁庄水库占中线工程水量的86%。截至目前，已向该河供水3.7亿立方米，滹沱河70个地下水观测点中有37个水位呈上升趋势。

地下水超采是华北地区普遍存在的问题。水利部南水北调司副司长袁启田说:“南水北调东线供水以来，许多干涸的河流已经恢复，地下水位开始上升。”

中线一期工程连续两年利用丹江口水库汛期弃水对受水区30条河流实施生态补水，累计补水8.65亿立方米，河湖水量大幅增加。近年来，东线工程向罗马湖补水，水位从21.87米上升到23.10米；它为济南市供水1.65亿立方米，济南泉水常年涌出。

“河流改道，地表水和地下水之间的良性循环关系逐步恢复，华北地区地下水位的迅速下降得到有效遏制。”南水北调中线总调度中心副主任韩立明说。北京、天津等六省市减少地下水开采量15.23亿立方米，平原地区地下水位明显上升。

生态补水增加了江河湖泊的水量，提高了自净能力，水质明显改善。根据天津市中心城区4个河流监测断面的数据，水质由补水前的ⅲ-ⅳ级提高到ⅱ-ⅲ级。河北省白洋淀监测断面水质由劣ⅴ级升级为ⅱ级。河南省郑州市补水河段黑臭水体已基本消除，安阳市安阳河和唐河水质由补水前的四级和五级升级为三级。

南水北调工程中如何平衡生活供水与生态供水的关系。“在不影响供水需求的情况下，要统筹考虑来自长江、汉江流域的水，并制定专项计划，相机补水。例如，今年4月至6月，利用丹江口水库汛期的实际情况，启动了对河南、河北、天津等地的生态供水韩立明介绍道。

为保证水质清洁，东线工程水质稳定在三级

水质是南水北调工程的关键。南水北调东线和中线工程水网密集，水系相连，污染情况复杂，治理难度大。工程建设初期，沿线部分地区水污染严重，尤其是东线工程，化学需氧量和氨氮的削减率必须分别达到82%和84%。自工程开工以来，各地因地制宜，狠抓管理，千方百计保证河流清洁。

引入规划并制定硬性标准。山东省和江苏省发布了污染控制实施计划，以加强流域综合管理，改善流域环境质量。山东700多家造纸厂的数量已经减少到10多家。2010年，造纸工业的化学需氧量排放量比2002年下降了62%；江苏沿线800多家化工企业被关停，东线工程沿线水质得到大幅改善。

提高污染控制项目的匹配度。南水北调东线工程有426个污染控制项目，其中山东324个，江苏102个。到目前为止，东线一期工程的426个污染控制项目已经全部完成。据河北省南水北调相关负责人介绍，中线输水线路与沿线河流互换，不与地表水进行水交换，因此周边地表水基本不会污染干渠水质。中线工程建成了由13个自动监测站和30个固定监测断面组成的常规指标监测网络，对水质变化进行实时监测。

袁启田介绍，南水北调东线和中线工程自投产以来一直运行稳定。按照“三先三后”的原则，正确处理了跨流域调水与节水、治污和生态环境保护的关系，取得了显著的经济、社会和生态效益。中线水源区水质总体良好，丹江口水库水质为二级。中线工程水质一直保持在二级以上。其中，一类水质断面比例从2015-2016年的30%增加到2017-2018年的80%左右；东线工程水质稳定在三级。(记者王浩)

《人民日报》(2018年12月12日，第14版)

编辑:计然