电信资费套餐背后“套路”多

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据记者调查，在交通畅通、取消漫游费用等惠民措施陆续实施的同时，运营商提供的优惠资费套餐中隐藏着各种“套路”，令许多消费者“只听其言，不见其实”。专家建议，相关部门应进一步督促电信企业诚信经营，全面落实提速降费要求。

加速和降低费用:199元的套餐还是19元？

工业和信息化部的统计数据显示，今年6月，中国手机用户的月平均移动互联网接入流量达到了4.24千兆字节，远远超过了1.55千兆字节；去年同期；今年上半年，中国移动通信平均资费比2017年底下降了46.2%。

然而，许多消费者，尤其是老用户，没有强烈的“减收费用”意识，有些甚至花得更多。

来自北京的龙先生已经在广州工作了一年，但是在北京已经使用的“129元人民币的无限制本地套餐”并不合适。龙先生咨询了运营商的客服，对方建议他改用“199元全国无限套餐”。

这个国家的大规模减费和提速，但代价是什么？龙先生有点疑惑。他向同事们讲述了自己的经历，一位年轻的同事告诉他:“你的运营商每月有一个19元的网络套餐。”根据龙先生平时的使用习惯，在同样的交通条件下，龙先生每月的通讯费只有55元到60元不等。

龙先生打电话给客服，要求换成“19元套餐”。客服威胁并引诱龙先生，如“更改后不能改回原来的套餐，你要想清楚”，最后无奈地给龙先生改了“19元套餐”。果然，龙先生每月实际支付55元。

根据中国消费者协会发布的数据，今年上半年，全国消费者协会受理了超过1.6万起电信服务投诉，同比增长26.3%；投诉主要有套餐收费不明确、信息不准确、各种收费等。

“常规”减少了表面上的费用，是“深层的”

据记者调查，很多人无法享受到减免费用的好处，背后有很多“套路”。

常规1:复杂的规则需要“精算”。虽然手机套餐的资费信息是公开的，但其使用规则和条件是复杂的。

年轻的同事为龙先生算了一笔账:虽然19元的套餐只包含1gb的流量，但当天有效的1元/800mb的流量套餐超过后可以叠加。即使每天叠加一个交通套餐，一个月也只需要49元(19元+30元)，加上电话费，无法实现客服推荐的“全国199元无限套餐”。

深圳市消费者委员会秘书长冯念文认为，套餐“众多机构”的背后是运营商的“诡计”，消费者要想享受到费用减免的好处，首先必须成为“精算师”，这是不公平的。

常规2:客户服务建议“增加更多，减少更少”。消费者可以通过咨询运营商的客户服务了解和选择套餐，但许多消费者报告称，客户服务部门通常会推荐高价套餐。

记者打电话给运营商的客服，建议由于流量不足应该更换包裹。客服人员直接建议从目前38元的套餐升级到99元的无限流量套餐。直到记者提出是否有可能换一个更便宜的包裹，客服才说可以处理。

常规3:高价“加油”。独立电信分析师傅亮认为，尽管总体成本似乎有所下降，但5元/30mb和30元/500mb的高价套餐之外的“加油套餐”仍很普遍，这已成为一个“黑洞”。

程序4:“无限制”包装“按数量减速”。目前，三大运营商都推出了“无限制”的流量套餐，但事实上，它们都有一定的限制，例如规定在使用20gb或40gb流量后会减慢速度，或在流量封顶后自动断开网络。如果你想恢复正常速度，你需要堆叠价格更高的“加油包”。

常规5:捆绑销售，关税只能提高，不能降低。当许多消费者申请手机套餐时，运营商将放弃宽带服务，他们的费用不能单独改变。深圳的王女士去年办理了一个运营商的“136元免费宽带”的电信套餐，但是套餐中的流量只有1gb，不能用其他优惠流量收费的套餐代替；如果流量过大，就必须支付30元的1gb“流量套餐”。王女士的实际月通信费超过170元。

降低费用不应该是一场“拔河”

“总体而言，提速和减费正在不断取得进展，但运营商在资费设计过程中利用信息不对称为消费者设计各种‘惯例’。如果这个问题得不到解决，在付诸行动时就很难降低费用。”北京市法学会电子商务法学研究会会长邱说。

实际上，老用户越忠诚，他们就越不会研究资费“常规”，也就越不会享受到降低资费的好处。

对此，阿里通信资深运营专家沈懿表示，互联网企业应与运营商合作，通过运营商的线上线下渠道让老用户了解最新政策变化。

冯念文表示，加快和降低收费不应成为运营商和用户之间的“拔河”。运营商、互联网公司和其他市场参与者应该更加真诚，少一些“例行公事”，以消费者容易获得的方式提供真实和全面的服务信息，以便能够看到和感受到好处。