多地抓紧落实稳增长补短板投资项目 交通投资或数万亿

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时隔一年，7月底8月初，国家发改委重新启动了城市轨道交通项目的审批工作，批准了长春市城市轨道交通三期建设规划，总投资787.32亿元。两周之后，苏州轨道交通的四条线路获得了国家发改委的批准，涉及金额达950亿元。统计还显示，7月份，NDRC共批准固定资产投资项目17个，总投资776.9亿元。

记者梳理了各地发展改革部门的信息，发现各地相关部门也在抓紧时间实施有效的投资项目。例如，本月9日，湖北省发展和改革委员会主任、党组书记程永文到随州调研，提出扩大项目规模，确保完成年度目标；浙江省发展和改革委员会副主任林俊考察了舟山绿色石化基地等重大工业项目；青海省发展和改革委员会第三监督小组赴海西州对投资项目进行专项监督检查；安徽省发展和改革委员会召开专题会议，推进重点铁路项目前期工作。

不仅如此，广东省发展和改革委员会公布了九大类18个项目，总投资超过1.9万亿元；6月底，江苏省出台了短板投资计划，要求年底投资3600多亿元；浙江省发展和改革委员会召开了关于推进大湾区部署的视频会议，并将在海湾地区开展现代交通建设；青海省下达了2018年固定资产投资重点建设项目责任目标，总投资8535亿元，年计划投资1800亿元。

“我们必须把短板作为深化供应方结构改革的一项关键任务，增加基础设施领域的短板。例如，一些公路网已经建成，许多公路之间的相互连接还不够。道路网之间实际联网后，整个城市网络效果将得到改善，交通基础设施的通畅性和畅通性也将大大提高。”NDRC新闻发言人、经济运行调节局局长赵说。

“加强努力，弥补基础设施领域的不足，并不是说必须大规模地扩大基础设施建设，而是要切实弥补不足。例如，有一些民生基础设施，如医疗、教育和养老。”国家发展和改革委员会秘书长、国家经济综合司司长兼发言人梁聪强调，互补性的缺点不仅指基础设施的缺点，还包括公共服务和传统产业的缺点，包括高科技产业的缺点。

中信证券(600030)固定收益首席分析师明明认为，虽然铁路、地铁、机场等传统基础设施项目面临投资饱和问题，但在重启轨道交通、电力投资、农村振兴等基础设施领域仍有巨大努力。

记者了解到，交通部也在研究补充短板的政策措施，最近公布了下半年补充短板的重大项目投资计划。交通领域的投资规模可能达到数万亿元。此外，与以前相比，资金来源有所扩大。在8000亿元地方专项债券即将发行之际，国家发展和改革委员会正在深入开展基础设施投融资专项调查，相关机制改革有望进一步创新和深化。

根据交通部年中会议部署，下半年要加快“四好农村公路”建设，加快剩余村镇硬化道路建设，确保年度目标完成。交通部还要求积极为国家三大战略和熊安新区综合交通体系的规划建设服务；扩大交通有效投资，加快项目落地，巩固项目储备，力争储备一批、启动一批、建设一批。

“下一步主要是弥补中西部地区交通基础设施的不足，包括铁路、公路和农村公路建设。东部地区的重点是一体化，实现交通基础设施的互联互通和相互支持。”交通相关部门的一个人说。