深圳楼市调控加码 让“房住不炒”定位落到实处

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近日，深圳市规划和国土资源委员会发布了关于贯彻落实深圳市政府房地产调控政策的通知。根据通知，所有建在不同类型土地上的商业公寓只能出租，不能出售，其用途也不会改变。这是深圳近半个月来第三次出台楼市调控措施。

此前，深圳新建商品房平均价格已连续21个月下跌。为什么深圳楼市要加码监管？为此，记者采访了相关专家。

深圳是中国四大一线城市之一。近年来，随着人口的不断净流入，商品住房价格快速上涨，住房供需失衡、结构不合理、保障不足的问题日益突出。因此，深圳迫切需要深化住房制度改革，全面提升调控政策。业内人士表示，深圳在短时间内发布了三篇文章，这代表着又一轮楼市调控措施。

根据改革意见，此次调控的重点之一是增加经济适用房在房地产供给中的比重，商品房的比重将限制在40%以内。对此，哈尔滨工业大学(深圳)党委书记、经济管理学院教授吴认为，近两年来，深圳楼市贯彻落实了中央政府“严禁炒房”的要求，出台了一系列调控措施，取得了显著成效。此次出台的调控措施明确界定了经济适用房和商品房的比例，这是中国独有的深圳楼市的一次大逆转。考虑到“城中村”的巨大存量(主要是以租金为基础)，深圳的“以住房为基础”的住房结构将继续在中国所有城市中处于领先地位，从而为深圳的经济转型提供强有力的支持。

吴还认为，中央政府下决心解决房地产市场问题，坚持按市定策，促进供求平衡，合理引导预期，整顿市场秩序，坚决遏制房价上涨，这有利于加快建立促进房地产市场稳定健康发展的长效机制。同时，强调各地要加快住房发展规划的制定和实施，切实做好房地产市场调控工作。纵观中国房地产所面临的问题，它不是一个产业问题或民生问题，而是一个全面系统的问题。如果深圳版的“新房改”方案效果明显，就可以解决中国房地产发展中的复杂问题，或者成为中国未来房地产发展的新模式。

据了解，在深圳楼市深度调整时期，房价飙升现象已初步得到遏制，二手房市场的混乱局面也已得到初步治理，但二手房投机因素依然存在。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭旺达表示，这次出台的一系列调控政策，有力地释放了压缩空市场投机的信号，特别是后续的中央约谈问责机制，坚决追究工作不力、市场波动较大、调控目标无法实现的地方的责任。许多城市已经开始全面加强调控。因此，预计下半年调控力度将强于上半年，这将使中央政府“无房无炒”的定位真正落到实处，使市场买卖行为从供给到价格和需求都在政府调控范围内，全面遏制市场投机。

郭旺达认为，深圳这次推出的一系列以人为本的新政策，体现了中央政府的精神，有利于抑制投机性房地产投机，逐步完善房地产调控的长效机制。与此同时，新政对企业购房和商品房销售的限制，有利于阻断社会资金对房地产的投机，有效促进实体经济的发展，防范未来过度销售可能带来的经济风险。(经济日报记者杨阳腾)