督办111个突出问题 278人被问责

为了坚决遏制固体废物非法转移和倾倒案件频发，确保长江生态环境安全，生态环境部于今年5月启动了“2018年废物清理行动”。同时，生态环境部对检查组发现的111个典型问题进行了监督。

今天，生态环境部透露，111个问题中有101个达到了监管要求，278人被追究责任，其中三分之二与当地政府有关。

据生态和环境部称，在启动问责程序时，对责任人的调查更加明确，问责人员更加准确。一些已经离职的人也被追究责任，“终身问责制”也将正常化。

逐一验证111个问题的整改情况

从今年5月9日开始，生态环境部组织了150个全国各地的检查组，对长江经济带倾倒固体废物的情况进行全面检查和核实，督促地方政府限期整改，依法查处违法行为。同时，生态环境部充分披露了问题清单和整改进展情况。这就是6月底结束的“2018年垃圾清理运动”。

在“2018年废物清理行动”中，对长江经济带11个省市的2796个固体废物贮存场进行了现场检查和核实，发现了1308个问题。生态和环境部监督列出了111个未决问题。

今年7月上旬，生态环境部组织开展了“2018年垃圾清理行动”的“回顾”，并组建了11个核查小组，对1308个问题的整改情况进行了核查，特别是对我部监管的111个问题进行了核查。在111个监管事项中，有101个(91%)符合监管要求。

一批企业被罚款676万元

111典型问题包括:非法倾倒和储存一般工业固体废物；危险废物的非法储存；生活垃圾的随意倾倒和贮存以及生活垃圾的填埋管理；建筑垃圾随意倾倒和堆放；建筑垃圾、生活垃圾、一般工业固体垃圾等混合固体垃圾随意倾倒堆放。

据生态环境部介绍，“垃圾清理行动”启动后，当地环保部门、水务部门和城管部门依法立案查处环境违法行为，并采取停产整顿、查封扣押、移送行政拘留等多种处罚措施。在符合监管要求的101个问题中，有一批违法企业受到了高额处罚，罚款676万元。与此同时，许多人被转移到公安部门进行行政拘留。

负责任的政府人员占了大部分

在符合监管要求的101个问题中，有278名责任人被追究责任。

生态与环境部分析了问责人员的构成，其中三分之二以上的问题要向地方政府相关人员负责。除了地方党委和政府的有关人员被追究责任外，住房建设、交通、土地、工业信息、供水和环境保护等有关部门的人员也被追究责任。

据报道，由于危险废物的环境监管责任主要由各级生态环境主管部门承担，受到处罚的相关部门工作人员中有近90%是生态环境主管部门的工作人员。同时，还有中央企业的工作人员。

针对生活垃圾随意堆放管理中存在的问题，当地政府、城管、环卫、市容等相关部门共23人被追究责任。其中，8人为地方政府工作人员，包括1名常务副县长和1名分管副县长。

仍存在不符合监管要求的问题

生态环境部认为，经过两个月的整改，部级挂牌监管问题的整改完成率达到91%，但仍有未完成的监管案例:江西省南昌经济开发区白水湖管理处部分码头散装货物淋溶水直接排入闽江及闽江北支；湖北省襄阳市襄樊磷肥厂产生磷石膏废料约6万吨(进一步核实后为22万吨)；湖北省荆州市石首市笔架山街胜利圈主堤外的垃圾填埋场储存了约60万吨生活垃圾；重庆秀山县宋农锰业公司尾矿库；重庆市南川区东城街原双赢集团公司顾北磷铵厂，约250万吨磷石膏堆积在河两岸；贵州省毕节市威宁县二塘镇堆积了80多万吨土法炼锌废渣；贵州省贵阳市清镇市朝峰社区贵州水晶集团三个电石渣场；贵州省遵义市武川县大坪街三坑村储存炼汞废渣。

针对这些问题，生态环境部透露，当地政府已经给出了完成整改的时间表。

生态环境部指出，将密切关注整改过程中的不作为、慢作为、乱作为问题，加强严格监管和严格查处，有效传递压力，始终保持高压态势。对未能在规定期限内完成整改工作，或敷衍了事或弄虚作假的，应当公开曝光，并采取约谈和问责措施。

同时，生态环境部将配合修订《固体废物法》等法律法规，完善监管措施。生态环境部鼓励公众监督问题的整改，如果发现整改不彻底，向生态环境部报告。(记者严)

编者:张嘉诚