“造血式”金融赋能 推动乡村振兴

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中国人民银行梅州市中心支行并不限于延续以往的经验。为实施和推进农村振兴战略，本行进一步提出了统筹农村全面和谐发展、探索“造血”金融支持、深化农村普惠金融发展三大发展思路。

协调农村全面和谐发展。结合粮食、金柚、茶叶、脐橙、油茶等梅州特色产业的发展特点，引导金融机构根据农业生产经营主体的资产特征、生产周期和信用等级，加大对农村振兴产业的信贷投入。涵盖日常“生活”。引导村民生活金融化，培养农民超前消费习惯和消费者自我保护意识。实施金融精准扶贫，探索“银行贷款+风险保护补偿”等创新支农模式，促进信贷资金向农村和贫困户流动。涵盖绿色“生态”。充分发挥金融对农村绿色产业发展的导向作用，为休闲农业、生态建设、环境保护、环境整治和乡村旅游提供可持续资金，重点培育和发展“农业+旅游”、“农业+体验”、“农业+文化”、“农业+医疗”等新农村业态。

探索“造血”金融支持的路径。农民的内生主体应该自发行动。积极利用“两权”抵押贷款、农民联合担保贷款、青年(妇女)创业贷款、小额担保贷款等信贷产品，提高集约化、规模化和产业化水平，加快转型升级。企业的重要载体应该携起手来“推动”。探索“保底收入+每股分红”、“固定租金+企业就业+农民养老”、“地租+职工工资+返利分红”等多种分配方式，构建农民和农业经营主体的产业共同体和利益共同体。加大对农业龙头企业、家庭农场、农民合作社和大型专业农户等新型农业经营实体的信贷支持，展示农村产业的整合和发展。应大力“推动”与政府相关的外部主体。要充分利用支持农业(扶贫)再融资、再贴现、差别存款准备金率等货币政策工具，引导金融机构增加对农业、农村和农民的信贷供给。搭建融资供求对接平台，建立健全农村振兴信贷风险补偿和分担机制，着力解决金融机构与信贷需求主体之间的信息和风险错配问题。

深化农村普惠金融发展。始终坚持“包容性”。构建政策性银行、大型国有银行、民营银行、农村合作机构、农村银行、小额贷款公司等农村金融组织体系，提供多元化的金融供给主体。充分发挥覆盖全市行政村的金融服务站的作用，提供支付结算、防伪货币、信用调查、金融管理、金融消费者权益保护等一站式金融服务，使金融服务惠及边远山区。始终坚持“可持续性”。利用中国人民银行的货币政策工具，引进CDB、农业发展银行等政策性资金，设立政府补贴、专项发展资金、融资担保公司、推进小额贷款担保保险和农业保险政策质押等。降低了商业金融机构的信贷风险和经营成本，提高了金融机构进入农村市场的意愿。根据商业可持续性原则，将“输血”改为“造血”。始终坚持“方便”。充分利用“互联网加”的思路，依托农村电子商务平台、智能社区平台商城以及“乐村托”和“村邮乐购”跨境电子商务平台，为特色农产品提供更广、更便捷的销售渠道。探索p2p网络借贷、农业众筹等“互联网+融资”模式，为农业企业实体提供多元化资金来源。加大网上银行、手机银行等移动支付等金融服务的推广力度，推进“帮助农民取款+农村电子商务”和“帮助农民取款+移动支付”模式，开辟基础金融服务“最后一公里”。