再生塑料企业开拓国际市场不顺利

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根据一个接一个公布的生活垃圾禁止政策，从2019年1月1日起，600万至800万吨进口废塑料将被彻底淘汰。早在2017年，在国内废塑料进口被禁止后，大部分进口废塑料制造商很快投资海外，尤其是短暂休整后的东南亚市场。当时大量中资企业带着资金、设备和经验开拓东南亚。然而，最近越来越多的国家出台政策，严格调查，甚至禁止进口废塑料，回收塑料企业在国际市场的前景并不明朗。“据上一期报道，雪兰莪州瓜拉拉加特的严重污染主要是由塑料废物处理厂造成的。当地政府将暂停进口废塑料，并深入研究废塑料的进口程序和流程。住房和地方政府部门已经吊销了从全国114家公司和工厂进口废塑料的许可证，期限为3个月。在停工期间，工厂需要重新申请许可证。”金联创塑料分析师石兰表示，马来西亚政府最近要求企业逐一报告工厂的状况、设备和项目，政府将在通过现场检查和审批后，将批准文件返还给企业。但是，马来西亚政府对废塑料的进口总量有一定的控制，将减少20%~40%左右。“不久前，泰国政府在处理关于非法掩埋危险废物的投诉时，发现一些工厂非法处置进口电子废物和废塑料。目前，进口废物受到严厉打击。”石兰表示，泰国两个主要港口堆积了400多个装有电子垃圾、废塑料和废金属的集装箱。因为进口商和船运公司担心非法操作会受到弹性的惩罚，他们选择放弃集装箱，这使得清关更加困难。近日，自然资源和环境部专门召集了一个小组委员会，对电子废物和废塑料的进口进行整合。在会议上，总理发布了一份禁止在泰国进口的432种废塑料和废电子产品的黑名单，并于2020年完全禁止进口废塑料和废电子产品。

石兰指出，在中国国内禁止废物后，大多数中资企业选择了在越南投资。当越来越多的废塑料、废纸和废金属被运往越南时，它们超过了越南港口的吞吐量，造成了严重的港口拥挤。受政策疏漏和高额利润的驱使，违法行为越来越多。今年4月，越南海关查获了大部分不符合越南处理标准的废物，甚至在没有批准文件的情况下使用虚假的进口许可证，并到处贴错标签，因此海关加大了检查力度。

值得注意的是，越南从事废塑料加工的企业已被切断进口原材料，无法再正常运营。在现阶段，企业只能选择在当地购买废塑料，并断断续续地开始施工。同样，“多和尚少肉”将不可避免地导致上游羊毛成本的增加。外国企业不仅面临政策风险，成本压力也抑制了生产热情。

石兰强调，最近，再生塑料行业在国外市场的投资并不顺利，而且回收政策收紧的消息经常被宣布，这导致外国生产企业的启动受阻，相应的供应减少，出口到中国的颗粒减少。在空多重利益的影响下，进口废塑料的紧张供应格局已经加剧，而面对巨大需求的最终目标仍将是国内回收。加快国内升级，追求高附加值将成为中长期产业目标。