走进“一带一路”首倡之地 哈萨克斯坦：不只是起点

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飞机抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，已经过了午夜。努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫国际机场的移民部门仍然熙熙攘攘。

9月7日，几个以中哈合作为主题的论坛在阿斯塔纳举行。五年前的同一天，阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学诞生了“丝绸之路经济带”的战略构想。

在阿斯塔纳市中心，正在建设中的中亚最高建筑阿布扎比塔，已经显示出它与世界连接的高度。这座“白纸画”的城市，就像这个30年前建立的国家一样，充满了可能性。

对哈萨克斯坦来说，“一带一路”的意义是不言而喻的:经过多年的快速经济增长，高度依赖能源资源的哈萨克斯坦正在寻求推动变革——要摆脱发展的桎梏，找到新的增长点，就必须与更多国家合作。

五年来，中哈经贸合作的亮点频频出现。去年，中哈双边贸易额达到180亿美元，同比增长37.4%，在中国与主要贸易伙伴的贸易增长中名列前茅；与此同时，中国和哈萨克斯坦制定了包括51个项目的能力合作早期收获清单；此外，截至去年，来自中国和欧洲的1800多列火车途经哈萨克斯坦，同比增长50%。

在过去的五年里，这个迅速发展的国家，对“一带一路”来说，不仅是起点，也是起点。

连接亚洲和欧洲的第一个“按钮”

9月6日上午9点，北京哈萨克斯坦驻华大使馆门口又排起了长队。前来签署合同的人们相互讨论哈萨克斯坦的商业机会，而经验丰富的商人已经在这里等了两个小时——每天，这里的热闹景象几乎总是在中午时分消失。尽管哈萨克斯坦暂时对中国实施了72小时免签证过境政策，但中国对哈萨克斯坦签证的需求仍然巨大。

9月7日，几个以中哈合作为主题的论坛在阿斯塔纳举行。由中国石油(601857)阿克托比油气有限公司投资兴建的京塔阳光酒店，是“一带一路”中哈智库媒体人文交流论坛的举办地。

酒店面向河对岸的总统府，有砖红色的拱门和回廊，将中国元素带入阿斯塔纳市中心的新建筑。

2005年至2008年担任中国驻哈萨克斯坦大使的张溪芸出席了论坛，他对中国和哈萨克斯坦之间日益频繁的商业接触感到高兴。“事实上，人文交流是中哈合作的基础。”他回忆说:“不用说，新疆，一路上，江苏和广东省，与哈萨克斯坦的贸易额一直不低。”

在许多人眼中，“一带一路”为深化两国合作提供了强大的推动力。这不仅解决了哈萨克斯坦的“迫切需求”，该国能源资源丰富，但基础设施落后；更重要的是，对于地处古丝绸之路起点重要位置的哈萨克斯坦来说，这种政府主导的合作可以说是欧亚关系再次收紧的第一个“按钮”。

在政府和行业协会的推动下，越来越多业务范围小、抗风险能力相对较弱的中国中小企业有可能到包括哈萨克斯坦在内的“处女地”投资做生意。随着合作的深入，它们将成为经济合作血液中的小细胞，促进国家间贸易的全面深入发展。

与此同时，城市之间的合作也逐渐向前迈出了一步。上月，2018年哈成经贸物流合作促进会在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图举行，主题是“丝绸之路与欧洲合作共赢”。成都国际铁路港口投资发展有限公司与哈萨克斯坦铁路快递有限公司签署集装箱列车组织合作框架协议。

把大陆变成“海洋”

早在100多年前，英国地理学家哈尔福德·麦金德就为欧亚大陆绘制了一幅基于地缘政治的“世界地图”。根据他的土地权利理论，从东欧平原延伸到西伯利亚平原的大片地区是欧亚大陆的“心脏地带”，而中亚位于“心脏”的中心。因此，可以看出哈萨克斯坦的重要性。

美国杜克大学社会学教授、西南交通大学中国高速铁路发展战略研究中心主任、首席专家高柏指出，“一带一路”蕴含着“海权”与“海权”对冲的思想，“海权”占据主导地位几十年后，也推动了“海权”的回归。在更多人眼中，位于欧亚大陆中部的中亚、东欧等国家也迎来了新的发展机遇。

然而，中亚国家面临的问题非常相似:基础设施落后、经济体系不平衡和社会经济发展障碍。要解决这些问题，我们必须从基础设施入手。

许多哈萨克斯坦专家认为，正是中国与中亚国家在基础设施合作方面取得的成就，使它们真正实现了自己的核心价值。

哈萨克斯坦国际关系委员会主席埃尔兰·坦南巴耶·卡林(Erlan Tennembayoure Carlin)提到，全长1000公里的“Jazkazgan-Beyinewu”铁路将在货物从中国运往哈萨克斯坦阿克陶海港时节省三天时间。更重要的是，目前哈萨克斯坦占通过里海的货物总量的30%。通过阿克陶海港和铁路线的建设，货运量可增加2倍以上。

哈萨克斯坦的更高目标反映在《到2020年哈萨克斯坦运输基础设施发展纲要》中。其中，哈萨克斯坦提出融入世界运输体系，建设国际过境运输中心。具体而言，到2020年底，货运规模将从2016年的43亿吨增加到58亿吨。

新疆财经大学中亚经济贸易研究所副所长贾亚男写道，哈萨克斯坦正在规划三条国际走廊:“中国-哈萨克斯坦-俄罗斯-欧洲走廊”、“中国-哈萨克斯坦-中亚走廊”和“中国-哈萨克斯坦-伊朗-波斯湾走廊”，这三条走廊都从中国开始，两端都与海洋相连。

哈萨克斯坦最大的矿业公司欧亚资源集团(Eurasia Resources Group)的首席执行官索博特卡(Sobotka)曾感叹道:“中国是哈萨克斯坦的海洋。”

这种将土地变成“海洋”的逻辑也带来了中亚国家新一轮的经济发展。“五年来‘一带一路’的建设给哈萨克斯坦在中亚地区带来了新的机遇。”卡林指出，“它改善了陆地国家之间的运输功能，并形成了更多的运输枢纽。”中亚国家已开始注重经济合作，这使中亚成为一个实体经济。”

中国当代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军表示，未来中亚将形成“三横两纵”的国际通道格局，包括横向的“新亚欧大陆桥”、“贾兹卡日根-别涅乌”铁路、“土阿塔”铁路、“俄哈吉塔”铁路和国际“南北”铁路

学习中国的转型经验

就陆地面积而言，哈萨克斯坦是世界第九大国家。然而，就经济实力而言，哈萨克斯坦2017年的国内生产总值仅为51万亿坚戈，仅次于中国无锡。

改革是哈萨克斯坦30年发展的关键词，也是需要不断面对的挑战。今天，哈萨克斯坦的经济需要“治病”——降低石油和天然气工业在国民经济中的比重，并找到新的增长点。

2012年，“哈萨克斯坦-2050”战略出台，提出了未来发展的几个重要领域，不仅包括以交通和能源设施为重点的基础设施建设，还包括创新经济、粮食经济、中小企业和金融体系。两年后发布的新经济政策“光明之路”再次得到强调。

当前，全球经济正处于升级的关键时期，“一带一路”给哈带来了新的发展“轨道”。有了“河口”，哈萨克斯坦不仅制定了新的运输和物流业发展政策，还将过境运输列为重点发展产业；在国家“数字哈萨克斯坦”计划中，也特别提到了参与“数字丝绸之路”。

更多的人发现哈萨克斯坦正处于中国几十年前的发展阶段，所以我们可以从很多方面借鉴中国的经验。

在去年以“未来能源”为主题的阿斯塔纳世界特殊博览会上，哈萨克斯坦能源企业协会主席顾问阿尔曼·努尔·拉诺维奇·萨迪莫夫(arman Nur Ranovic Sadimov)对中国馆展示的大量新能源领域的新理论和新技术印象深刻。“我们知道中国有数百家液化天然气工厂，但哈萨克斯坦最近才开始在这一领域开展工作。我们也注意到中国在煤制天然气领域取得了许多突破。作为一个煤炭大国，我们也希望探索合作的可能性。”他似乎急于尝试。

哈萨克斯坦国际关系委员会执行主任叶斯肯德尔·叶拉诺维奇·阿克尔·巴耶夫(Yeskendel Yellanovich Akel Bayev)在电子行业找到了合作机会。“智能手机在哈萨克斯坦的普及率不高，中国日益发展的智能手机产业可以推动哈萨克斯坦手机市场的扩张。”

值得注意的是，2017年，哈萨克斯坦经济触底反弹。当年，哈萨克斯坦对外贸易总额为776.47亿美元，同比增长25%，四年来首次实现正增长。其中，中哈双边贸易额达到180亿美元，同比增长37.4%，在中国与主要贸易伙伴的贸易增长中名列前茅。

从中亚到世界

1997年，哈萨克斯坦将其首都从苹果城阿拉木图迁至阿克莫拉，并将其更名为哈萨克语的阿斯塔纳。新首都代表了哈萨克斯坦的新蓝图——重塑国家经济地理。

作为哈萨克斯坦的灵魂，纳扎尔巴耶夫总统知道对外开放的重要性。在他的计划下，哈萨克斯坦的开放进程迅速而深入。2015年，哈萨克斯坦成功加入世贸组织，并于2017年举办了一次特别世博会。

当“丝绸之路经济带”在哈萨克斯坦提出时，纳扎尔巴耶夫几乎立即作出回应:“中国好，哈萨克斯坦好。”哈萨克斯坦希望赶上中国经济发展快车，并愿与中国加强在各自发展战略上的协调，实现共同发展。”

对于参与中哈合作的较小单位来说，哈萨克斯坦在世界格局中的支点地位日益成为一个重要因素。

成都新都家具协会秘书长韩雪连续四年赴阿拉木图参加哈中商品展。在进入中国市场的第一年，他们在当地设立了办公室和两层家具商店。以此为跳板，他们开始寻找更多的国家开放市场。

韩雪说:“中亚国家包括哈萨克斯坦可以成为许多中国中小企业走向世界的第一站。”