上海自贸区5年成绩单：“上海价格”影响全球

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“国际贸易实行单一窗口，改变了港口监管方式，真正实现了贸易便利化。”近日，上海伊通国际总经理助理刘宏在接受《证券日报》记者采访时表示，“单一窗口”整合了各种申报和业务处理系统，实现了从“人跑”到“信息跑”的转变。

上海伊通国际有限公司承担上海国际贸易“单一窗口”的技术开发。在公司大楼巨大的电子显示屏上，记者可以看到上海港实时更新的各种数据。

“上海自由贸易区自5年前建立以来，不仅提供了100多条可供全国借鉴和推广的经验，更重要的是，它实现了改革开放理念的指导，这体现在流通服务改革和法治建设上。便利的国际商业环境为中国经济从要素驱动型向创新驱动型发展创造了有利条件。”上海立信金融大学自由贸易区研究所副所长肖本华对上海自由贸易区取得的成就发表了评论。

船舶进出的全过程

从最初的2天缩短到2小时

上海自由贸易区大力完善外资负面清单管理制度，极大地增强了对外资的吸引力。自从第一份外商在华投资负面清单在这里诞生以来，在过去的五年里，它已经被修改了四次，从最早的2013年版的190个到2018年版的45个。自贸区内新设立的外资企业超过1万家，约占总数的20%，高于自贸区首次挂牌时的5%。

商务部研究院区域经济研究中心主任张剑平表示，外资负面清单管理减少了对外资的限制，扩大了开放程度，这无疑将吸引更多、更高质量的外资进入中国。引导外资投向服务业和高附加值制造业，有利于培育中国新的经济增长点。

以负面清单管理为核心的投资管理系统是一种符合国际通行规则的市场准入方式。通过这一举措，FTZ形成了具有国际竞争力的港口监管服务模式。

刘宏告诉记者，过去，在货物通关或船舶进出港口时，企业需要停靠多个港口监管单位，并提交大量重复的数据和资料。国际贸易的单一窗口改变了过去部门间打不开的“痛点”，整合了各种报关和业务处理系统，实现了从“人跑”到“信息跑”的转变。

目前，船舶出入境全过程已从2天缩短到2小时，货物进出口申报全过程已从24小时缩短到0.5小时。

安高包装检测(上海)有限公司进出口部相关负责人向《证券日报》表示，集成电路行业的一个共同特征是“与时间赛跑”，供货周期的长短是客户选择包装检测厂商的重要标准之一。安高公司95%以上的进口货物是通过空航空运输的，出口集成电路产品达到100% 空.公司落户FTZ后，享受到了“提前申报”的便利，进口/装运货物的时间从2天缩短到1天，进口海运货物的时间从6天缩短到4天。

上海黄金和上海原油期货的国际影响力正在扩大

作为中国首个自由贸易试验区，上海自贸区自挂牌以来，一直将金融开放和创新作为其最大亮点。其中，自由贸易账户作为促进资本账户可兑换的基础设施，是上海独特的金融改革措施。

截至2018年6月底，商业银行、金融公司和证券公司等56家金融机构已直接连接到自由贸易账户监测和管理信息系统，并开设了72 000个自由贸易账户。通过自由贸易账户获得的境内外外汇融资总额超过1.25万亿元人民币。

肖本华表示，上海对自由贸易账户跨境流动性的监管实践，不仅为该地区企业整合境外低成本资金提供了便利，也防范了跨境资本流动风险，可供其他自由贸易试验区借鉴。

值得注意的是，随着上海自由贸易区的建设，一批国际金融交易平台已经正式投入运行。如上海保险交易所和中国信托登记有限公司的成立，上海期货交易所国际能源交易中心和中国外汇交易中心国际金融资产交易平台的建设加快。海外机构通过国际黄金协会进行的国际黄金交易规模不断扩大，“上海黄金”国际定价话语权不断增强。

“在上海自由贸易区的金融改革中，黄金国际板和原油国际期货在国内外的影响正在扩大。”萧本华强调。

据有关专家介绍，目前，上海原油期货已成为中国首个真正的全球投资产品，这有助于提升上海国际金融中心的辐射力和全球影响力，使中国金融市场步入高质量对外开放的“新时代”。

上海自贸区3.0版:聚焦“三区一堡”建设

上海浦东新区人大常委会副主任、上海自由贸易试验区管理委员会副主任陆对《证券报》记者表示，下一步上海自由贸易试验区将着力推进“三区一堡”建设。第一，加强改革体系整合，建设开放与创新相结合的综合改革试验区。第二，必须加强与国际通行规则的联系，为开放经济体系建立一个风险和压力测试区。三是进一步转变政府职能，开创提高政府治理能力的新局面。第四，创新合作发展模式，成为服务全国“一带一路”建设、促进市场主体走出去的桥头堡。

上海交通大学高级金融学院副院长、金融学教授洪雁近日在接受《证券日报》采访时表示，上海自贸区未来五年的发展将会更好。下一步应配合上海建设国际金融中心的战略，加大金融体系创新，逐步实现利率市场化，在可控风险下推进人民币国际化，努力实现自贸区资本下的人民币自由兑换。根据改革部署，外资在金融机构的持股比例将逐步放宽，对单个或多个外国投资者直接或间接投资证券公司、基金管理公司和期货公司的持股比例限制将进一步放宽。"自由贸易区的金融创新是未来发展的重点."洪雁认为。

肖本华认为，资本项目可兑换还可以进一步突破，如扩大外国投资者对国内资本市场的参与，适时推出qdii。

在谈到上海自贸区的市场监管体系时，洪雁还建议将原有的制度监管改为行为监管，为市场主体的公平交易创造更加便利的条件，而不是干预市场主体可以决定的事务。同时，对违反法律法规的行为进行严格查处。