全方位“围堵”保险业乱象 银保监会 一日连发6封监管函

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记者陈婷婷编辑黄蕾

信息披露不充分、产品宣传误导、非法境外投资、关联交易漏洞。昨天，中国保险监督管理委员会发出了六封监管信，以整顿保险业的混乱局面。在要求保险公司限期整改的同时，也将对违反关联交易规则的保险公司进行严厉打击，禁止其直接或间接与关联人进行某些交易。

据记者统计，昨天收到监管信的六家保险公司分别是安信财产保险、安城财产保险、中诚保险、中国邮政人寿保险、泰康在线和百年人寿保险。

其中，安城财险关联交易在认定、审核、报告和披露方面存在问题。根据监管函，2011年11月24日，安城财产保险在中国建设银行重庆市分行存管了一笔5年期3亿元人民币的资本保证金存款业务。协议签署时，安城财险当时的首席财务官的配偶担任中国建设银行重庆分行副行长。因此，中国建设银行重庆分行作为安城财产保险的关联方，但安城财产保险并未将该资本保证金存款业务认定为关联交易，也未得到董事会或股东大会的批准。

对此，中国保监会表示，自监管函发出之日起6个月内，禁止安城财产保险公司直接或间接与关联方进行以下交易，包括提供贷款或其他形式的金融援助，以及涉及资金使用的关联交易。

近年来，保险业的关联交易规模从数百亿飙升至数千亿。关联交易规模不断扩大，潜在风险逐渐加大，交易结构复杂，风险暴露重叠。

因此，今年5月初，中国保监会重新制定了保险关联交易规则，明确实施渗透监管，对关联交易链中的关联人识别和关联交易分类进行了细化，并建立了违规责任追究机制，确保了可视性和管理性。

此外，根据中国保监会昨日发布的监管函，这涉及产品推广和销售、信息披露和业务发展等多个方面，可谓是对保险业混乱局面的全方位“遏制”。例如，由于产品推广、信息披露不规范等问题，银监会向安信财险、泰康在线、百年寿险两家网络保险公司发出监管函；中诚保险收到监管函，原因是其广东分公司的业务超出了批准的业务范围，暴露了业务管理和控制方面的问题和不足；中国邮政人寿因未按境外投资业务相关规定履行报告义务，违反客户报告事项相关规定，收到监管函。