科创板争取明年上半年见成效 上海市将全力配合

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上海市委副书记、市长应永11月14日下午在上海证券交易所调研时指出，成立科技局、试行注册制是党中央赋予上海的三大新任务之一。市委、市政府将全力配合和支持中国证监会和上海证券交易所加快实施，努力写好文章，取得重大突破，取得重大实效。

上海市委副书记、市长应永11月14日下午在上海证券交易所调研时指出，成立科技局、试行注册制是党中央赋予上海的三大新任务之一。市委、市政府将全力配合和支持中国证监会和上海证券交易所加快实施，下大力气写好文章，实现重大突破，取得重大实效，共同为推进科技强国建设、资本市场改革创新和实体经济健康发展做出新的更大贡献。同一天上午，上海证券交易所发行上市部总经理魏钢透露，科技板块将力争在明年上半年“见成效”。

增强对科技企业的包容性适应性

应永在调查中指出，成立科技创新局，试行注册制度，是中央政府针对当前世界经济金融形势，立足于国家改革开放大局的重大战略部署，是上海更好地服务于国家改革发展大局的重要举措， 是上海推进国际金融中心和科技创新中心建设的有机结合点，也是上海证券交易所和资本市场做大做强的大好机遇，应予以高度重视和精心组织。 上海将充分发挥金融市场集聚和科技资源丰富的优势，着力打造“试验场”，努力弥补资本市场服务科技创新的不足。科技创新板是连接科技创新者和投资者的枢纽环节，有利于为发展潜力大、动力强、增长快的科技创新企业注入“源头活水”，进一步夯实实体经济优质发展的基础。希望上海证券交易所充分抓住机遇，吸引优质上市资源，不断拓展资本市场的广度和深度。

应永指出，在中国证监会的领导下，成立科技局和试点注册制度的工作已经全面启动。在推广过程中，要注重资本市场与科技创新的结合，紧紧抓住科技板块“创新”的特点，始终支持新技术、新产业、新模式、新业态的发展，始终以提高“独角兽”、“隐形冠军”等企业吸引力为目标，增强对科技企业的包容性和适应性。要注重防范和化解金融风险与服务实体经济的结合，高度重视风险防范，始终坚持服务实体经济的原点。要注意借鉴国内外资本市场经验和发挥后发优势相结合，抓紧做好科技板块启动的相关准备工作。市有关部门要主动参与，充分配合，积极培育科技板块上市资源，加大自主创新推广力度。

据上海证券交易所报道，11月14日上午，在上海证券交易所和上海浦东新区政府举办的长三角资本市场服务基地揭牌仪式上，魏钢表示，科技局将力争在明年上半年“见成效”。

魏刚表示，科技板块和注册制度的结合不仅仅是一个简单的板块，实际上构成了一个新的市场，并对现有的几个板块的市场进行了渐进式的改革。

目前正在积极推广，整个设计将以风险防控为重要内容，力争在明年上半年见成效。

浦东是上海国际金融中心和科技创新中心建设的核心承载地，也是自由贸易区的承载地。据介绍，为利用科技创新板的重要契机，加强金融中心与科技创新中心的联动建设，浦东新区金融服务局首次成立了科技创新板专项工作小组，对张江、金桥等区的科技创新企业进行预筛选，建立科技创新板备份企业数据库。 培育和推荐优质科技创新企业，建立科技创新板上市“白名单”机制，为优质企业提供快速注册和上市渠道，帮助其赢得科技创新板注册和上市的第一次机会。

在开板之初，我们应该“求质量，不求数量”

11月13日，上海证券交易所第四届理事会第十次会议召开，会员监事应邀出席。会议听取了成员董事、监事关于设立科学技术委员会和试点登记制度的意见和建议。与会成员就科技板块的定位、上市企业的门槛、交易系统的设计以及如何试点注册制度等问题进行了热烈的讨论。每个人都认为科技股应该是一个独立的新市场，而不仅仅是一个板块。承担中国资本市场改革创新的重任，需要新的监管逻辑、独立的市场定位和制度。科技创新委员会应着眼于国家创新驱动和科技发展战略。在开板的最初阶段，它应该“追求质量而不是数量”。会员应该做好上市资源的储备，每一个成熟的都应该申报一个。有必要制定一套措施来加强中介机构的责任和权利，并通过证券公司的资本约束等新制度使中介机构勤勉尽责。我希望尽快澄清规则，稳定市场预期。

上海证券交易所董事长黄宏远在会上表示，上海证券交易所将认真听取大家的意见和建议，抓紧规划的制定和实施，稳步推进科学技术委员会的设立和注册制度试点，规划制定后将办理审批手续，并公开征求意见。

上海证券交易所14日晚在回应各种版本的所谓“科技板块第一上市企业名单”时表示，上海证券交易所正在加快科技板块的方案和制度设计以及注册制度试点，目前还没有“第一上市企业名单”。上海证券交易所希望市场各方作为投资行为的主力军，充分发掘和培育符合国家战略的科技创新型企业，作为未来科技板块上市的后备资源，为提升资本市场服务实体经济的能力注入源源不断的强大动力。