60年壮乡巨变：“民生金融”带来民生改善

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广西蒙山县昌平瑶族乡地处深山之中，被称为广西“森林之家”。十多年前，这里没有金融服务网络，是一个“金融盲点”。农民们花了一个上午的时间来处理最简单的取款业务，然后他们冲到几十公里外的银行网点，尤其是需要接受低收入保险的村里老人。开车来回要花费几十元，但是获得低收入保险却成了一个负担。

如今，昌平瑶族乡的农民感受到了现代金融服务带来的便利，尤其是村里那些在村口手机缴费点持惠农卡的老人，可以快速取出每月的新农保养老金。

昌平瑶族乡的情况在广西农村具有代表性。

红水乡位于广西融水县东北部，距县城100多公里，全乡有28个自然村。通往外面的路又高又危险，人和车辆很难通过。

2002年，红水镇信用分支机构因资金无法保证而被撤销，这一撤销也收回了红水镇人民的无奈——红水镇高雯村的低收入家庭需要翻越大山到白云乡信用合作社领取每月的低收入保险。

随着党中央扶贫政策的不断完善和各种惠民补贴的出台，外出打工村民的经济收入逐步增加，存、取难问题逐渐凸显。红水镇人民最大的愿望就是在他们家门口开一家银行。

2010年6月24日，融水苗族自治县农村信用社协会在红水乡重新开业。这一天，村民们自发地从四个村庄和八个村庄涌入。苗族人穿着节日服装，在大厅里表演芦笙和跳舞，用自己的钱买鞭炮来庆祝。信用社开店时，最大的受益者是红水镇的农民。

红水乡的经验是广西几十年来农村金融改革和发展的缩影。

十多年来，广西涉农金融机构根据农村地区的地域特点和业务需求，积极投资设立固定营业网点；在交通不便、财力严重不足、但又不具备设立固定网点条件的偏远山区，金融服务可根据当地情况通过转接电话和自助终端提供。

“不出村留在家里”的农民可以完成小额现金流、异地汇款、刷卡消费、购买农资、自助还贷，并获得短信提醒账户余额变化等金融服务。这是广西偏远山区农村的现实。

根据中国人民银行南宁中心支行提供的数据，目前，中国人民银行的现代支付系统，如大小支付系统、农村信用社和资金清算系统，已经覆盖了农村地区100%的银行网点，比2008年底增加了70个百分点。截至2018年6月底，广西农村地区共有银行网点4063家，比2008年底增加745家；自动柜员机和pos机等终端机的数量分别为14，100台和162，600台；精准建设银行(601939，诊断单元)拥有20，300个农户信用卡取款服务点，2016年实现了覆盖广西14，276个行政村的支付服务。

在推进广西农村金融服务的过程中，一个强有力的推动者是中国人民银行。

2006年以来，中国人民银行南宁中心支行认真落实总行相关安排，在田东县率先探索农村金融改革试点的基础上，积极加强与地方政府的沟通协调，不断加强对市场参与者的组织和引导，创造性地开展工作。

经过十多年的发展，广西农村支付服务环境建设得到明显改善，形成了多层次、完善的农村支付服务体系。支付服务覆盖面不断扩大，服务水平不断提高，为普惠金融发展和实施精准扶贫提供了良好的支撑作用。

在田东县香洲镇钟平村，《金融时报》记者体会到了支付结算渠道给农民带来的便利。目前，这个位于革命老区的村庄已经拥有银行自助提款机、转账电话、自助终端等金融服务，这里的农民已经开始享受现代金融服务。

记者来到村委会，面对着村委会办公室，两边的建筑物下都铺着人行道。农村商业银行在这里设立了自助终端，并在农资商店和小型百货商店安装了转账电话。对于钟平村的村民来说，信用卡消费已经融入了他们的生活。现在，村民们可以通过在村部的机器上按几次键盘来存款、取款和转账。

为了让更多的当地农民享受到现代金融服务，2009年，中国人民银行南宁中心支行选择了田东、横县、北流、桂平、灵山等地开展广西支付服务示范县建设活动。通过成立领导小组、制定试点方案、加强宣传培训等方式。，充分发挥五县的地方特色，在支付系统覆盖率、非现金支付工具应用率、银行结算账户普及率等方面取得突破，成为改善广西县域农村支付服务环境的典范。

随着农村支付服务环境的改善，农民金融消费习惯的变化明显。

被誉为“世界奇迹”的广西龙胜瑶族自治县龙脊梯田，如今村民们已经“扭转”了电子银行——惠农卡。借助惠农卡和电子银行渠道，村民的小额现金转账、汇款、转账等金融服务可以在村内或家中完成。

电子银行长期以来一直被城市居民使用，但在农村地区仍然是一个新生事物。中国农业银行桂林分行从2008年开始关注电子银行业务。为了解决农村非营业网点持有惠农卡的农民的金融服务问题，在每个发放村的农资和杂货交易场所安装了3至5部转移电话。通过指导和培训，解决了农民在非现金交易和小额现金交易中的困难。通过划拨电话的分发，满足了农民的一般金融交易需求，农民可以体验到农行金融产品的实用性和优越性。

60年来，特别是改革开放40年来，巴贵发生了巨大的变化，人们切身感受到了普惠金融给当地农民带来的好处。