均等化投入是打破教育不均衡的重要途径

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采访笔记记者林

义务教育的优质均衡发展是我国当前基础教育亟待解决的民生问题。“择校热”和“学区住房困境”都是由教育资源失衡造成的。

接受《中国经济时报》采访的专家认为，要解决教育资源分布不均、教育不均衡的问题，增加投资是关键。

投资不足是教育资源分布不均的根本原因

国家行政学院教授朱在接受《中国经济时报》采访时表示，教育是一项非常重要的公共资源，也是人们最关心、最关心的热点问题。让所有人公平地享受公共资源和公共服务是政府的责任，这也关系到整个国家的利益。然而，教育资源分配不均、教育不均衡等问题并没有得到根本改变，特别是一些偏远地区的儿童无法享受优质教育，这是我们下一步应该重点关注的问题。

根据朱的分析，造成教育资源分配不均的原因是多方面的。首先，相对于经济发展水平，国家财政对义务教育的投入仍然相对较低，这是优质教育资源短缺、教育资源分布不均衡的根本原因。

其次，教师水平提高不够，教师培训投入不足。一些大学生从师范院校毕业后直接去工作，在入职前、入职中和入职后都缺乏教师培训。

最后，教育系统缺乏实质性改革。教育目标仍然以上大学为主导，素质教育已经提出多年，但这仍然是一个错误的命题，上大学的现状仍然没有改变。在升学指挥棒的引导下，优秀教师流动性小，集中在大中城市的优质学校，这也是教育资源分布不均衡的主要原因。

此外，义务教育投入机制不完善。目前，义务教育仍以县级财政投入为主，主要是粮食财政，其能力毕竟有限。此外，不同地区、不同县的财政收入差别很大，教师的工资也差别很大。尤其是现在人才供过于求，一些大学生宁愿失业也不愿在落后的地方工作。

投资均等化是关键

朱指出，要解决教育资源分配不均和教育发展不平衡的问题，首先要实现教育投资的均等化，包括对学校软硬件设施的投资，不分彼此；其次，要加大教师培训的投入，增加教师上岗前、上岗中和上岗后的培训。改变教育体制，从继续教育转向素质教育。

他说，目前，义务教育教学目标不明确，教学课程不科学，教育均等化不到位。特别是，质量教育的管理方法和措施需要进一步到位。

“教育改革不是一步到位的过程。这需要从长远的角度来考虑。在改革过程中，需要不断探索、改进和提高。同时，它必须考虑到所有各方的利益。首先，我们必须使学生的利益最大化，其次，我们必须考虑教师和学校的发展。”朱对说道。

因此，他建议应体现科学、规范、前瞻性和平等的教学设计、教师交流和分配。同时，他建议提高教师的社会地位和待遇，教师的社会地位仍然相对较低，社会不尊重教师。教师应该轻松而有尊严地工作。

朱还强调，教师是国家公务员，不是学校的私有财产，应由教育主管部门分配教学任务。即使一名教师也可以承担多所学校的教学任务，但不能固定在一所学校。现在交通和通讯设施如此发达，许多学校的教学都可以实现。特别是要鼓励优秀教师到边远落后地区任教，并给予优惠政策。