区中园模式助力中荷园高质量发展

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2016年5月19日，位于浙江省嘉善经济技术开发区的浙江中荷(嘉善)产业合作园区(简称中荷园区)正式开业，开始了荷兰产业资源深化之旅。浙江中荷(嘉善)产业合作园区建成后，世界500强之一的喜力(浙江)啤酒项目即将投产。2017年，共完成4个高新技术外商投资项目，总投资7750万美元。通过在开发区建设国际产业合作园区，引进世界500强喜力酿造企业落户，中荷园区深化对外开放，融入国际社会，走上了高品质发展的新路。

注意“荷兰元素、荷兰技术和荷兰资本的比例”

中荷工业园是嘉善经济技术开发区发起的国际产业合作园区。为深入落实“一带一路”倡议，深化开放型经济发展，嘉善经济技术开发区以中荷园建设为抓手，深入培育荷兰资源，推动“一带一路”沿线地方企业和国家产业整合升级，积极吸收发达国家先进的科研、技术、人才和资本资源，拓宽经贸合作渠道，更好地实现“引进来”和“走出去”的协调发展。

中荷花园的总体规划由荷兰景观与空厅专业设计公司高柏合伙人规划景观建筑顾问公司设计，充分体现了荷兰特色。中荷园坚持政府引导、市场运作的原则，注重“荷兰元素、荷兰技术、荷兰资本比例”，积极开展与荷兰的产业合作与交流，努力引进荷兰资本、先进技术和管理经验，推动高端项目集聚和特色产业培育，推动产业转型升级。中荷园的发展目标是在五年内建成工业、第三产业和文化协调发展的综合园区，建成高开放、高产业结构、强R&D、创新功能、综合服务效益好的国际园区。

为了实现这一目标，嘉善县政府成立了以县长为首的建设领导小组，并发布了《关于推进中荷花园建设的实施意见》。建立荷兰项目协调机制，优先考虑荷兰资助的项目。业内人士表示，中荷园区的建设符合当前国际产业分工的趋势，有能力成为对接国际规则、实现产能合作、提高供给能力、促进转型升级的重要平台。

以文化融合为特点

荷兰是进入欧洲市场的门户。中国有巨大的市场、充足的资本和相对廉价的劳动力，而荷兰有先进的技术、成熟的管理方法和优秀的创造力。中荷之间有许多双赢的合作。中荷花园的建成和试运行为中荷探索资源共享提供了平台。

中荷公园运营商提出以平台对接为载体。中荷园区是承接中荷产业转移的重要平台，与许多官方和非官方机构建立了合作关系。在2016中欧城市化伙伴关系论坛上，嘉善经济技术开发区与荷兰国家环境保护和清洁科技委员会签署了务实合作备忘录，共同推进中荷花园建设。2017年4月，嘉善县和荷兰坎贝尔市正式缔结为姐妹城市，坎贝尔的中国办公室落户中荷园，嘉善经济技术开发区和荷兰坎贝尔海滨工业园也签署了成为姐妹园区的合同。2017年9月下旬，中荷花园荷兰办事处正式投入运营，直接促进了在荷兰的投资推广。此外，中荷花园还与荷兰驻上海总领事馆、比荷卢工商会、鹿特丹驻上海办事处等荷兰国内外机构保持着良好的关系。

同时，中荷花园的特色是文化融合，荷兰文化风情区被列为一个单独的板块。利用地块原有的湿地特征，建成荷兰文化风情湿地公园，引进世界闻名的荷兰花卉园艺，建立荷兰精品农业展示基地。同时，园区还设立了工业设计和文化创意中心，并引进了中荷国家馆、啤酒文化体验馆和中荷艺术博物馆等子项目。

坚持质量投资

在引进项目方面，中荷园坚持吸引高质量的投资。2016年，中荷园组织了12项以上与荷兰相关的招商活动，成立了4个专门团队，派出200多批人员赴上海开展为期数月的“上海成千上万荷兰企业招商引资”活动，并于4月在荷兰鹿特丹召开招商大会。目前，中荷园已成功引进喜力啤酒、阿克苏诺贝尔、普拉国际等荷兰财富500强企业和上市公司。同时，工业智慧园一期引进6家企业，注册资金40多万美元/亩，产值1000多万元，税收100多万元。有三个荷兰工业项目(普拉、莱雷和韩阳)和一个荷兰服务项目(奥兰治)。

有专家评论说，在深化中荷产业合作的过程中，产业合作平台不断拓展，中荷文化融合颇具特色，园区内聚集了大量的荷兰企业、技术和人才。中国与荷兰园国际产业合作带动的高水平开放型经济发展格局正在形成。