贵州：聚焦“三难” 精准发力

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贵州是中国贫困人口最多的省份，目前有490多万贫困人口。在一些地区，年复一年的减贫是由于一方不能支持另一方。“如果你想彻底拔掉树根，你只能搬出大山，改变发展环境。”贵州省水库和生态移民办公室主任王说。

为探索扶贫搬迁之路，1997年原国家计委安排1000万元补助资金，在贵州省四个重点扶贫开发县紫云、罗甸、长顺、普安开展试点。到2015年，国家提出了新一轮的扶贫搬迁行动计划，贵州省已经实施了104万人的搬迁，并将在“十三五”期间继续搬迁数百万人。

新一轮扶贫搬迁开始后，贵州探索解决“建房子难”、“找工作难”、“拆旧房难还旧房难”三大难题，使搬迁后的群众真正搬迁、稳定、致富。

“这房子90平米，成本价134400元。一个六口之家将获得21万元的轻补贴，相当于一个免费包。”从凯里市龙场镇崂山村搬到上马石安置点13号楼402室的蔻驰本尼说。

过去，被拆迁农民家庭贫困化，补贴标准低，自筹资金多，有些人想搬却搬不起。今年以来，中央政府增加了投资，省里也提高了补贴标准。贫困人口人均住房补贴标准提高到20000元，全村拆迁户人均补贴达到12000元，每拆除一套旧房，奖励1.5万元。

为了避免因搬迁而负债和扶贫，贵州省下大力气“严控两项措施”。首先，严格控制住房面积。“2016年，第一批30万人被重新安置，其中8.9%的人被发现建造了超过规定面积的房屋。他们都已经按照省政府的要求进行了整改。”省发改委副主任贾森说。二是严格控制建房成本。省政府下发文件，要求城镇移民人均住房面积不超过20平方米，中心村和新移民村移民人均住房面积不超过25平方米。按照保本原则规范工程招标。严禁转包和分包。城市安置用房每平方米造价不超过1500元，农村安置用房每平方米造价不超过1200元。

“过去，我常常从石头缝里挖出食物，然后设法绕过去。现在在社区旁边的一家砖厂工作，月薪超过2000元。”老阳。公司位于榕江县规划乡白腊村，去年从月亮山深处搬迁到县城丰乐社区安置点。

编者:耿培