广州越秀力建“立起来的开发区”

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广东国际大酒店总经理张澜边走边说:“在过去的一年里，我们已经落户了180家金融、文化创意、信息服务和商务服务企业，写字楼的总入住率超过95%。”“当然，雷格斯这个全球最大的‘办公解决方案’提供商，更是‘跑马打雷’(非常厉害)！它只需要1000多平方米，但有46个小单人房。最小的只有两平方米，叫做“泰空小屋”，生意好得都要爆了！”

原来，该建筑所在的越秀区不仅是广州政治、经济、文化的核心区域，也是人口最密集的最小行政区。近年来，深受土地瓶颈制约的越秀区，在探索总部经济、借鉴园区经济的基础上，终于锁定了自身优势，大力发展建筑经济，致力于打造“常设开发区”。为了更好地引导建筑经济、质量、专业化和集聚的发展，去年7月，该区率先发布了中国首个“星级商业建筑评价”，从建筑运营、建筑设施、建筑投资、产业集聚、社会贡献和节能环保六个方面对商业建筑进行了思考。具体评价涉及59项指标。最后，根据总分，商业建筑分为五星级、四星级和三星级。2015年11月24日，首批22栋商业建筑被评为“星级建筑”，广东国际大酒店一举获得“五星级商业建筑”荣誉称号。

据介绍，星级建筑评价指标的设置紧跟影响建筑经济发展的关键因素，突出反映建筑运营质量、建筑设施质量、建筑经济产出和建筑节能环保状况的一些指标，从不同角度评价商业建筑的优秀品质，引导建筑运营单位取长补短，不断提高服务管理水平和市场竞争力。例如，在硬件设施建设方面，提出了功能配套、停车位、客梯数量、升级改造等具体指标；在建筑软件服务方面，提出了服务团队、物业管理资质、消防安全、客户满意度等具体指标；在建筑经济产出方面，提出了建筑入住率、产业规模、纳税总额、就业人数等具体指标。

目前，全区共有重点商业建筑356栋，2015年实现税收202亿元，占全区税收总额的60%以上，其中年税收收入超过1亿元的商业建筑45栋，年营业收入超过100亿元的商业建筑13栋。鉴于含金量的不断增加，建设节约型社会已经成为越秀区一种重要的经济形式。

越秀区在大力打造“星级建筑”的同时，也紧紧跟随产业链，激活创新链，初步构建具有地方特色的建筑经济创新体系，先后打造了杨湾腾讯创业基地、南方传媒289艺术中心等新孵化器。与此同时，现代技术交易市场相继投入运营，中国版权保护中心华南版权登记大厅在越秀成功落户，创新更加集中，创新环境不断优化。

“越秀区土地资源稀缺，发展有限。但坚持以建设节约型为出发点，从存量中寻找增量，积极打造“星级建筑”，逐步形成集群效应，为以降低成本、弥补不足为重点的供给侧结构改革提供了一个非常生动的范例。”《中国建筑经济蓝皮书》主编、副研究员夏晓虹说。(罗爱华)

编者:耿培