职业年金基金投资待寻突破口

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日前，《社会保障绿皮书》撰写团队与社会科学文献出版社在北京联合发布了《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2019)第10号》。据报道，我国机关事业单位有近4000万人，单位和个人支付的职业年金费用总额占工资的12%。据估计，中国每年的职业年金支付将达到1500亿元左右。考虑到投资收益因素，职业年金市场预计在五年内达到万亿元。由于职业年金制度采用个人账户模式，因此有必要完善基金管理和投资制度，实现基金的安全和保值，维护被保险人的权益。

报告认为，职业年金基金的管理和投资应坚持独立性、专业性、市场化、安全性和效益性原则，完善资本市场，积极培育信誉好、综合实力强的专业基金管理和投资机构，实现基金管理和投资的适度集中和有序竞争，建立以收益率为核心参考指标的动态调整和淘汰机制，提高基金管理和投资的安全性和效率。

完善基金的投资渠道和策略，以国内资本市场和公共投资为重点，适时适度开拓海外投资渠道，结合长、中、短期投资，实现多元化投资，完善投资工具，优化投资组合，实现各种投资产品的合理配置。培养专业的基金管理和投资人才，为实现基金安全和收益提供保障。

为保障被保险人自主选择和参与基金管理和投资监管的权利，被保险人是基金管理和投资的真正主人，应体现其应有的角色和责任，让被保险人了解相关投资信息，为被保险人实现自愿选择权创造条件。

加强职业年金基金管理和投资相关信息的披露，建立信息披露和定期报告制度，使相关主体和机构能够及时全面了解基金管理和投资信息。完善监督管理和风险防控机制，将事前、事中和事后监督相结合，充分发挥政府部门、社会中介组织(如会计师事务所、律师事务所)、参保人员、专家学者在监督中的作用。

(张敏)