和风劲吹成就东北亚新气象

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几天前，美国国务卿庞贝再次访问朝鲜，以进一步履行特朗普总统和朝鲜最高领导人金正恩在新加坡会晤期间所作的承诺。

朝鲜和美国的互动预计将继续。

2018年上半年，东北亚成为世界上最引人注目的地区之一。半岛核问题明显缓解，朝韩关系明显改善，朝日关系正面临转折点，韩日有意拉近与俄罗斯的关系，中日关系日益升温，中日韩三方合作迎来“小春天”……另一方面，许多棘手问题、互信不足和美国因素造成的不确定性依然存在。

在此背景下，东北亚国家应抓住有利时机，进一步挖掘合作潜力，为地区和平、稳定与繁荣做出积极贡献。

缓解大趋势

今年以来，东北亚最大的变化在于半岛局势。

中国社会科学院亚太与全球战略研究所副研究员王俊生指出，一方面，半岛紧张的僵局有所缓解，对话与和平的气氛出现；另一方面，解决复杂而敏感的半岛相关问题也有一个方向和途径，即各方都朝着相反的方向努力，推动半岛问题的政治解决进程。

今年3月以来，朝鲜最高领导人金正恩已三次访华。中朝领导人就双边关系、朝核问题和半岛局势达成了一系列重要共识。4月27日，韩国总统文在寅和金正恩在板门店会面，并签署了板门店宣言。6月12日，金正恩和特朗普在新加波举行了第一次朝美领导人会晤，并签署了联合声明，表示将努力“建立新的朝美关系”，“在朝鲜半岛建立持久稳定的和平机制”。特朗普承诺为朝鲜提供安全保障，金正恩重申了他对“朝鲜半岛彻底无核化”的承诺。

东北亚与周边国家的外交互动越来越频繁，整个东北亚局势呈现出一种新气象。

在俄罗斯和朝鲜官员互访之后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京向金正恩发出了访问俄罗斯的邀请，这标志着高层交流的加强。

日本和朝鲜之间的关系已经僵持了很长时间，最近也出现了升温的迹象。日本首相安倍晋三表示愿意会见金正恩。

6月下旬，文在寅实现了韩国总统19年来对俄罗斯的首次国事访问，并在普京任期内第三次与他会面，以推动展望未来与俄罗斯的关系。

在日俄关系方面，安倍于5月再次访问俄罗斯，意在加强日俄关系和他与普京的私人关系，以解决日俄之间的领土争端。

在中日关系方面，日方公布了改善日中关系的积极信息。中国领导人赴日本出席第七次中日韩领导人会议，并对日本进行正式访问，推动两国关系回到正常发展轨道。

中日韩领导人会议在日本东京举行，开启了中日韩合作的新篇章。

浅滩还在

尽管看到东北亚的风浪减缓令人欣慰，但危险的海滩并没有被消除。

在半岛问题上，王俊生表示，当前的积极势头仅仅意味着和平进程的开始，未来仍存在很大的不确定性。现在是考验朝鲜和美国诚意的时候了。

分析人士指出，是否制定措施实现朝鲜半岛的完全无核化，并为朝鲜提供安全保障，是各方面临的一个严峻问题。

在朝日关系问题上，除了半岛无核化外，日本还关注朝鲜导弹问题、朝鲜绑架日本人等问题。日本立教大学的特别教授西加什认为，日朝关系要取得实质性进展并不容易。

在谈到韩俄关系时，俄罗斯科学院远东研究所朝鲜研究中心研究员金永文警告说，美国和一些欧洲国家继续对俄罗斯实施经济制裁，这使得韩国暂时难以在俄罗斯自由投资，也难以加强与俄罗斯的经贸合作。

在日俄关系中，领土争端是一个主要障碍。西固秀说，考虑到国内舆论，安倍政府恐怕不会对俄罗斯做出太多让步，在他的任期内解决这个问题的前景相当渺茫。另外，日本在外交上应该考虑到美国的反应，所以不敢过分接近俄罗斯，这不利于日俄关系的发展。

巨大的合作潜力

中日韩合作秘书处秘书长李钟贤表示，半岛安全环境的积极变化将增强中日韩乃至东北亚未来的合作势头。

国际分析人士认为，在保护主义和单边主义抬头的背景下，加强中日韩合作，共同维护自由贸易，将为世界经济带来好处。

关于未来的合作领域，中国社会科学院亚太与全球战略研究所研究员沈明辉表示，三国可以探索“3+X”模式，利用各自在制造业、技术和资本方面的优势，在其他国家寻找合作点，共同开发新项目。

日本政策研究院副院长焦教授表示，日中两国面临老龄化等共同问题，在建设中合作潜力巨大。与此同时，还有像泰空、海洋等地区。没有形成对话机制。双方应取长补短，促进合作，实现共同发展。

执政的文在寅推行了“新朝鲜政策”，韩国已成为俄罗斯在亚太地区的第二大贸易伙伴。普京表示，俄罗斯和韩国决定加强在能源、电力、铁路、科技等领域的经贸合作，密切两国人民之间的交流。

金永文还表示，俄罗斯和韩国将加强经贸交流，预计这将吸引朝鲜的参与。俄罗斯、韩国和朝鲜的三方经济合作不仅可以促进朝鲜的经济发展，还可以增进朝韩之间的相互了解。如果朝鲜和俄罗斯能够重启穿越朝鲜半岛的铁路、天然气管道和输电线路建设项目，预计俄罗斯、朝鲜和朝鲜的经贸发展将获得巨大动力。