激发脱贫的内生动力

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摆脱贫困是一场艰苦的战斗，而且越来越困难。只有通过激发内生动力，我们才能可持续地摆脱贫困，用能源致富。

在边疆几个县市进行的一项调查显示，一些地方加大了对贫困人口的资助力度，修建房屋和其他物资，但精神援助如帮助志愿者等却很少，甚至贫困家庭也不愿“脱帽”。拜访一个贫穷的家庭，全家人已经住在一个宽敞的房子里，房子是用一半的当地支持和一半的贷款建造的。但当被问及如何偿还贷款时，“依靠政府”的回答有些令人惊讶。事物的发展是内外因素共同作用的结果。这意味着财政支持，硬件设施，精神和身体的愿望应该保持。如果穷人在消极的扶贫中滋生“等待需要的东西”的思想，这将成为摆脱贫困的意识形态障碍。

帮助穷人应该帮助志愿者。从“要我富”到“要我富”，要培养贫困户的内生动力，检验一个地方的扶贫战略，考察扶贫干部的工作能力。综上所述，造成当地贫困家庭贫困的原因，有的缺乏文化，有的缺乏技术，有的思想落后，有的无法规划...这意味着，除了利用政策覆盖极少数贫困人口之外，我们还必须从改变贫困人口的思想观念入手，培养他们的自信心和斗争能力，帮助他们克服对帮助的依赖，努力实现准确的扶贫和扶贫。

要充分发挥扶贫资金的效益，我们必须有实实在在的生活效益，也要有改变氛围的切身体验。在走访边境村的一个村子时，发现有些人把扶贫分发的小猪放在桌子上，在有些地方，由于移民的流动，语言交流很不方便。在减贫中也必须考虑到这些文化和精神因素。由此可见，财政支持不能“洒辣椒”，而应该在培育穷人文化和技术的基础上，将资金、技术和项目结合起来，从而在付诸行动中努力致富。

帮助志愿者必须帮助技能。在调查中，一个县有10多万亩的古茶园，但有10多万穷人守护着青山绿水，没有金山银山。最初，当地贫困家庭缺乏现代农业种植技术、市场信息、销售渠道和品牌意识。对穷人来说，学会贴近身体的技能比给钱和东西更重要。根据贫困人口的迫切需求，应将扶贫资源投入到文化培训、技术指导和营销知识学习中，激发贫困家庭脱贫致富的内生动力，从而彻底改变当地的发展状况。

不久前，中共中央政治局召开会议，审议《关于实现消除贫困三年奋斗目标的指导意见》，明确提出了突出问题导向、优化政策供给、着力刺绣、激发贫困人口内生动力、为稳定扶贫打好基础等具体要求。也就是说，在扶贫工作中，各地要认真反思以往“筹资+建房”的单一做法，着力改善贫困地区的发展条件，着力解决贫困地区群众的特殊困难，确立光荣的扶贫方向，弘扬自尊、自爱、自强的精神，提高贫困群众的自我发展能力。只有这样，才能确保实现消除贫困的目标将是一场艰苦的战斗，到2020年，贫困地区和贫困人口将与全国人民一道全面进入小康社会。

(作者是云南省瑞丽市委常委、副市长)

人民日报(2018年7月12日05版)