硬脱欧与软脱欧两派“摊牌” 脱欧方案再次引发英国政坛动荡

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自2016年以来，不稳定和动荡已成为英国政府的特征之一。今年年初内阁改组后，英国保守党政府在7月初又遭受了一次“地震”。引发内阁混乱的导火索是英国退出欧盟之后的欧盟关系计划。

事实上，这种情况并不奇怪。一方面，英国首相戴维·特里萨·梅受制于强硬派英国退出欧盟和软派英国退出欧盟之间的分歧，无法对英国退出欧盟谈判提出明确的立场；另一方面，英国退出欧盟会议的最后日期即将到来，特里萨·梅政府内部的两个派系最终不得不“摊牌”。

7月6日，英国首相特里萨·梅(Theresa May)宣布，“内阁已通过详细讨论确定了英国在欧洲谈判中的共同立场。”有一段时间，各方都松了一口气，让各方更加高兴的是，在特里萨·梅(Theresa May)确定的欧洲谈判原则中，英国退出欧盟的软立场显然占了上风。其中，在货物贸易安排方面，英方建议与欧盟建立货物自由贸易区，并保持货物贸易监管标准与欧盟一致。在服务贸易方面，英国放弃了现行的市场准入标准，强调在英国退出欧盟之后应保持其自身监管标准的灵活性，以确保英国服务业能够继续处于世界领先地位。在条约执行方面，英国提议与欧盟建立共同框架，以确保条约的执行。英国法院将根据与欧盟的共同操作标准并参考欧盟判例法来判决案件。与此同时，联合王国和欧洲设立了一个共同委员会和一个独立的仲裁机制，但仍需要根据欧洲法院的相关解释和判例予以实施。在对外关税安排方面，英国期待与欧盟合作“加强关税安排机制”。

特里萨·梅认为，这个方案是目前最好的。她说，该计划首先实现了英国和欧洲在北爱尔兰问题上避免硬边界的承诺。同时，该方案还保证了英国与欧洲之间货物贸易的顺利进行，避免了英国退出欧盟对双边产业链的影响。

特里萨·梅认为，该计划也在尊重英国退出欧盟公投结果的基础上最大限度地提高了英国的经济利益。就全民公决结果而言，该计划结束了欧洲法院在英国的权威，加强了英国关税政策的独立性，结束了人民的自由流动，并支付了欧盟预算。在维护经济利益方面，货物贸易自由保护了就业和产业链，增强了监管尤其是服务业的灵活性，保证了关税的独立性，为英国服务和货物贸易的发展提供了更广阔的外部市场。

显然，这些想法并不代表强硬派英国退出欧盟的想法。在上述“共同立场”宣布后的四天内，英国退出欧盟秘书及其副部长、外交秘书和两名保守党副主席相继辞职。这份类似于“被迫入宫”的辞呈，表达了强硬的英国退出欧盟党对温和的英国退出欧盟党推行自己的议程的不满。

对于强硬派的英国退出欧盟来说，特里萨·梅的计划更像是“名义上的英国退出欧盟”。前英国外交大臣约翰逊(Johnson)在辞职信中表示，英国退出欧盟下台后，他继续接受大量欧盟法律法规，使英国失去了影响欧盟立法的能力，这无异于将英国变成了欧盟的殖民地。

尽管特里萨·梅(Theresa May)强调，英国议会最终将决定其未来是否与欧盟的监管相一致，但这一声明显然不能满足强硬派英国退出欧盟充分实现自身监管独立性的要求。已经辞职的前英国退出欧盟部长戴维斯也表示，特里萨·梅的提议似乎给了议会许多权利，但这些权利是虚幻的。

毫无疑问，几名核心内阁成员的辞职迫使王宫再次让所有政党怀疑特里萨·梅的政党领袖地位的稳定性。特里萨·梅显然预料到了保守党强硬派的不满，并明确表示她将对任何试图推翻她的领导的不信任投票做出回应。与此同时，当特里萨·梅(Theresa May)呼吁加入欧盟时，他也对党内的强硬派采取了威胁策略，称“如果你不能根据这一计划加快谈判，你将不得不应对未来在没有达成协议的情况下离开欧盟的局面。”

戴维斯明确表示，他不希望保守党后座议员对特里萨·梅投不信任票，但一系列冲突的曝光无疑让英国退出欧盟的前景更加扑朔迷离。保守党的强硬派代表雅各布·里斯-莫格说:“尽管首相的上述提议得到了现任内阁的支持，但最终还是要由议会投票决定。”没有英国退出欧盟强硬派戴维斯和约翰逊的支持，首相将很难获得足够的选票。”。

在这方面，欧洲理事会主席图斯克可能更能代表局外人。硬英国退出欧盟的外交秘书和领导人约翰逊辞职后，图斯克在社交媒体上说:“政客们要么去要么留，他们给人民带来的所有问题依然存在。”遗憾的是，英国退出欧盟问题并没有随着前首相卡梅伦和强硬派英国退出欧盟领导人约翰逊的离任而消失。”(经济日报驻伦敦记者蒋华东)