叫停，为了更好的开始

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最近，一则新闻在国际教育界引起了热烈的讨论。不久前，中国教育部下发了《关于批准终止部分中外合作办学机构和项目的通知》，依法终止了234个本科以上中外合作办学机构和项目。这被认为是近年来教育部对中外合作办学采取的最大“禁止令”。

中外合作办学是近年来中国教育国际化的重要成果。自2003年以来，中国教育部批准了中外合作办学。截至2018年6月，中外合作办学机构和项目有2342个，其中本科以上的有1090个。

根据公告中公布的名单，此次停办的234个机构和项目中，有5个是中外合作办学机构，229个是中外合作办学项目。从地理位置上看，北京、上海和黑龙江分别以31、28和100分位居前三；从高校来看，包括北京大学、清华大学、全国人大和复旦大学在内的著名学校也有中外合作办学项目和办学机构终止；从国家来看，美国、澳大利亚、法国、英国、俄罗斯等国家都参与其中。

通知指出，近年来，中外合作办学在推进教育体制和机制改革、创新人才培养模式、服务国家重大战略等方面发挥了重要作用。同时，一些院校和项目存在优质教育资源引进不足、教学质量低、学科专业能力弱、缺乏内涵发展机制等问题，导致学生满意度低、吸引力弱、办学活动不可持续。

这就是教育部发布“停止令”的原因。这是近年来完善和创新中外合作办学监管模式的重要成果，也凸显了坚决推进中外合作办学淘汰更新和优化升级的政策取向。

业内专家同意发布“禁止令”。东北财经大学副校长赵在《建立促进中外合作办学健康发展的退出机制》一文中指出，对于缺乏持续办学能力、学科专业竞争优势、办学质量不高、甚至在开放前已“名存实亡”的机构和项目，应予以停办。他认为，退出机制是中外合作办学可持续发展的重要举措，也是保证中外合作办学质量建设和健康发展的基础。它可以增强中外合作办学的活力，充分发挥中外合作办学在高等教育发展中的示范带动作用。

作者还认为，所谓的“停止”实际上是为了一个更好的开始。这符合中国教育国际化的方向。在国民教育发展“十三五”规划中，强化启动机制是提高国内外办学质量的关键之一。目前，已有234所中外合作办学机构和项目停办，更多的高质量机构和项目将加入中外合作办学行列。

根据规划，“十三五”期间，中国将重点建设国家急需的自然科学和工程科学专业，引进国外优质教育资源，建设一批示范合作教育机构和项目，鼓励和支持职业学校与国外一流职业学校合作办学，鼓励研究型大学与世界一流大学合作创办优势学科非独立中等专业学校。