地方债9个月发行近3.8万亿元 多地完成任务

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根据财政部昨日发布的数据，9月份，全国共发行地方政府债券7485亿元。其中，普通债券745亿元，特别债券6740亿元；根据用途，新增债券7044亿元，补充债券和再融资债券441亿元(用于偿还部分地方政府到期债券本金，下同)。

数据显示，今年前9个月，全国共发行地方政府债券37994亿元。其中，普通债券20356亿元，特种债券17638亿元；新增债券20，113亿元，置换债券和再融资债券17，881亿元。

前9个月，地方政府债券平均发行期限为6年，其中普通债券为6.1年，特别债券为5.9年；平均利率为3.9%，其中普通债券为3.9%，特别债券为3.9%。

郭盛证券固定收益首席分析师刘玉认为，10月份之后，随着地方债券发行放缓，地方债券供给压力将趋于缓解。10月至12月，中国各地区新增地方债券余额不多，往年余额使用有限。预计新发行的地方债券将从10月份开始大幅下降。从周发行规模来看，中国新增地方债务规模在9月的最后一周明显下降。预计10月后发行速度将进一步放缓，地方债务对国债的挤出效应也将缓解，这将有利于利率债务。

数据显示，经第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过，2018年全国地方政府债务限额为209974.30亿元。其中，一般债务限额为123789.22亿元，特殊债务限额为86185.08亿元。

截至9月底，全国地方政府债务余额为182592亿元，控制在全国人民代表大会批准的限额内。其中，一般债务108779亿元，特殊债务73813亿元；国债180027亿元，非国债2565亿元。

截至9月底，地方政府债券平均剩余期限为4.6年，其中普通债券为4.5年，特别债券为4.7年；平均利率为3.5%，其中普通债券为3.49%，特别债券为3.51%。

据记者了解，许多地方已经完成了地方债券的年度发行。

截至9月27日，福建省共发行地方政府债券894.01亿元，比财政部要求(10月底)提前一个月。

9月14日下午，135亿元政府债券和新增的甘肃省五批专项债券在上海证券交易所进行了招标，其中土地储备专项债券102亿元，棚户区改造专项债券33亿元。至此，2018年甘肃省政府债券全部发行完毕，年度发行任务提前一个月完成。

9月中旬，上海在上海证券交易所成功发行了2018年第二批362.6亿元人民币的地方债券。到目前为止，2018年上海所有的地方债券都已经发行。

今年，河南省共发行地方政府债券1221.9亿元。从资金使用情况看，还款债券206.7亿元，新增债券1015.2亿元，全部已发行。债券资金主要用于棚户区改造、土地储备、公路建设等重大公益项目。