杭州一揽子新政惠及实体经济

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杭州，浙江日报，3月2日-3月2日，杭州宣布了《关于降低成本、负担和能力，促进实体经济全面发展的实施意见》。据初步测算，该方案是一项减轻企业负担的新政策，惠及企业的金额将达到270亿元。

“这是杭州近年来推出的含金量最高的政策，将有效减轻企业负担，促进杭州实体经济发展。”杭州市政府有关负责人介绍说。

新政中有32项政策措施，包括降低机构交易成本、降低企业税费负担、降低社会保险费、降低企业财务成本、降低生产要素成本、促进去产能、促进企业提高质量和效率以及保障措施。

在减轻企业税收负担方面，取消或停止征收征地管理费、企业登记费、个体工商户登记费、工业产品许可证审查费、组织机构代码证费、计量认证费、海关知识产权备案费等56项行政事业性收费。对于小微企业，免除土地登记费、房屋登记费和房屋交易费等47项行政费用。

同时，企业的电、水、气、土地价格降低，进一步降低了企业的生产成本。例如，在用电量方面，从2016年1月1日起，一般工商用电价格将下调4.47个百分点；同时，鼓励符合条件的电力用户直接与发电企业进行交易，自主协调确定电价。

新政一方面加大了对低端产能过剩的淘汰力度，另一方面加大了对企业培育战略性新兴产业的支持力度，加快了产业结构的调整转型升级。例如，对于符合杭州产业定位的战略性新兴产业、先进制造业和信息经济产业等工业用地项目，可以按照工业用地最低价格标准的70%确定土地出让起价。

在降低社会保险费方面，医疗保险费和生育保险费率暂时降低。企业缴纳的基本医疗保险费每年降低一个月，生育保险费率降低0.2个百分点；通过降低工伤保险费率，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点。(唐君毅)

编者:刘琼