43.4亿欧元罚单 Alphabet用16天就能赚回

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[摘要]自谷歌去年被罚款24亿欧元以来，7月18日，威斯特谢公司宣布将对谷歌处以欧盟历史上最高的反垄断罚款43.4亿欧元。仅在两年内，欧盟就对谷歌处以67.4亿欧元的罚款。

每年七月，加州山景城的谷歌都会迎来地中海气候的高温。但是今年，伴随着副热带高压，有一张来自布鲁塞尔的天价机票。

7月18日，欧洲竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格宣布，他将对谷歌处以欧盟历史上最高的43.4亿欧元的反垄断罚款。原因是谷歌非法利用安卓在市场上的主导地位，强行推广公司的搜索引擎和浏览器，压制竞争对手。

自从去年谷歌因在购物搜索中偏袒自己的网站而被罚款24亿欧元后，被称为“欧盟铁娘子”的韦斯特谢公司再次向美国科技巨头们举起了干草切割器。“如果谷歌不在90天内停止这种行为，它将面临高达其母公司(alphabet)全球日均收入5%的罚款。”

"我们将对欧盟委员会的裁决提出上诉！"谷歌现任首席执行官sundar pichai立即表达了他的不满。当然，他在2017年收到24亿欧元罚款时也说过同样的话。

当美国决定对来自欧盟的铜和铝征收关税时，这一事件使国际市场更加担心大西洋贸易战的升级(600558)。

"欧盟对我们的好公司谷歌罚款50亿美元."7月19日，美国总统特朗普在推特上大发雷霆，文章结尾颇有深意:“欧盟确实在利用美国，但这不会持续太久！”

两张票

八年前，英国购物网站foundem、微软的ciao部门和法国搜索服务ejustice等几家公司向欧盟反垄断机构提起诉讼，开启了欧盟和谷歌之间的“爱与恨”之旅。同年11月，针对谷歌的反垄断调查正式启动，欧盟怀疑谷歌人为降低了其竞争对手在搜索结果中的排名。

移动行业也在抨击谷歌。2013年4月9日，包括微软、expedia和诺基亚在内的一家科技机构首次向欧盟提起针对安卓的反垄断诉讼，称欧盟应该调查谷歌在移动市场上“旨在压制竞争对手的欺骗性行为”。

2014年底，随着新任欧洲竞争事务专员韦斯特谢的上任，谷歌的生活变得更加艰难。

欧盟对谷歌搜索反垄断案的升级始于2015年4月，购物搜索和安卓垄断调查的对比结果同时发布。与他的前任相比，韦斯特格更有活力。2016年4月20日，欧盟扩大了对安卓的调查范围，谴责谷歌签署了霸王合同，禁止安卓手机和平板电脑制造商预装竞争对手的应用和浏览器，并表示谷歌还向设备制造商和电信公司支付了预装设备搜索应用的费用。

购物搜索事件于2017年6月27日结束，欧盟表示将对谷歌处以24欧元的罚款，要求其立即停止违法行为，并向竞争对手提供同样的待遇。同年9月11日，谷歌提出上诉。

在美国企业和官员眼中，欧盟近年来在科技领域的反垄断行为似乎是有意针对美国大公司进行调查。在给谷歌开出一张24亿欧元的罚单后，媒体还问韦斯特格是否有反美倾向，但她的回答是:“评估一下最近不同执法领域的案例，发现只有几家美国公司参与。”

然而，不难发现，前五名的罚款案例都指向美国的技术巨头，包括英特尔、高通和微软，以及两次获胜的谷歌。

行业专家指出，美国科技公司在欧洲受到越来越严格审查的原因，恰恰是因为它们在欧洲占据着主导市场地位。欧盟委员会目前最重要的任务之一是确保欧盟共同市场在网上和跨境更有效地运作。

所以谷歌的第二张票如期到达。

用免费的安卓交换一个巨大的市场

在欧盟宣布处罚结果后，谷歌首席执行官孙德尔·皮查伊愤愤不平。桑德尔的立场是，如果有人不想使用预先安装的谷歌应用，他们可以下载其他应用。“谷歌游戏商店有超过一百万个应用。”。此外，谷歌认为，欧盟忽视了安卓手机与ios手机竞争的事实，“今天的裁决相当于否定了安卓的商业模式。”

2015年8月10日，谷歌前首席执行官拉里·佩奇(Larry Page)宣布成立alphabet，作为谷歌的母公司。根据官方的解释，字母表可以分为alpha-bet，其中alpha指的是高于基准的投资回报，而bet是一个赌注。建立字母表是一个积极的赌注，预期回报率高于市场基准。

在移动行业，谷歌的赌注产生了难以想象的回报。

2007年11月，谷歌与84家硬件制造商、软件开发商和电信运营商建立了开放式手持设备联盟，共同开发和改进安卓系统。随后，谷歌的开源加速了安卓的普及，安卓系统逐渐从智能手机扩展到平板电脑等领域。

谷歌与手机制造商的合同规定，手机制造商可以免费使用安卓系统，但他们必须事先在手机上加载youtube、gmail、谷歌地图和其他应用。可以想象，从2009年到2011年，在全世界的移动市场上，所有的运营商都陷入了疯狂:“快把安卓给我！”根据gartner的最新数据，在今年第二季度售出的智能手机中，安卓的市场份额已达到87.7%。

与其他移动巨头不同的是，作为一个搜索引擎，谷歌的核心业务仍然是收集用户数据来发布定制的广告。简单地说，就是用免费的安卓系统换取市场份额，然后通过应用程序收集更多的用户数据。

谷歌赚了很多钱。据市场研究机构emarketer称，谷歌今年的移动广告收入将超过600亿美元，占alphabet年收入的44%。

这是欧盟指责谷歌的关键依据:利用安卓的绝对市场份额，推广使用谷歌自己的搜索引擎，压制其他竞争对手。彭博指出，谷歌通过安卓操作系统向数十亿用户推广其服务，覆盖youtube、谷歌地图、应用商城和其他应用。一旦谷歌的预装应用被削弱，它将直接动摇这个搜索巨头的核心业务。

你可以在16天内获得罚款

43.4亿欧元对谷歌意味着什么？

据美联社报道，alphabet发布的收入报告显示，2017年总销售额达到1100亿美元。其他人认为这是天价罚款，谷歌的母公司可以在16天内收回。如果谷歌坚持上诉，这个案子可能会拖上几年。2009年，同样遭受欧盟反垄断裁决的英特尔，花了八年时间从起诉到重审。

此外，如今安卓很难与谷歌的服务分开。根据分析，gmail、youtube、谷歌地图和chrome的市场需求仍然强劲。即使没有按照欧盟的要求预先安装在安卓手机上，用户也可以自己下载。

目前，谷歌已经收到三项垄断指控，包括谷歌使用搜索引擎引导消费者进入自己的购物平台，以及使用安卓系统绑定谷歌的服务应用和谷歌的广告服务。最后一项指控仍在调查中。因此，一些专家指出，欧盟的反垄断裁决尚未提出共享谷歌用户数据的要求，这并没有动摇其真正的基础。

对谷歌来说，最大的影响应该是今年5月25日实施的欧盟通用数据保护条例。GDPR被称为历史上最严格的个人数据保护法。根据规定，欧盟公民将开始享有从互联网上完全消失其个人数据的权利(也称为“被遗忘的权利”)，这也被媒体认为是对搜索引擎技术应用市场的重新监管。

这起罚款事件背后的美欧贸易摩擦阴云也引起了很多关注，但无论是谷歌律师韦斯特格(Westerger)还是参与此案的游说组织负责人，他们都异口同声地回应:“谷歌在欧盟的经历与美欧之间的贸易战无关。”。