9部门发文促进奶业振兴 粮改饲政策扩至所有奶牛养殖大县

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最近，经国务院批准，农业和农村事务部、发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、财政部和商务部联合发布了《关于进一步推进奶业振兴的意见》。《意见》提出，要优化乳制品生产布局，创新乳制品发展模式，建立和完善以规模化奶牛养殖为基础的生产经营体系，紧密联系产业链各环节的利益，增强消费者对乳制品的信心，力争到2025年实现全国乳制品产量4500万吨，从而提高我国乳制品行业的发展质量、效率和竞争力。

《意见》明确了实现上述目标的主要任务和工作措施。要加快确立奶农在规模化养殖中的基础地位。支持农民适度规模养殖发展，积极发展奶牛家庭农场。支持奶农发展乳制品加工，重点生产巴氏杀菌奶、发酵奶、奶酪等乳制品。加强支持，如水产养殖保险和贷款。降低饲养奶牛的成本。大力发展优质饲草产业，将退耕还林政策的实施范围扩大到所有奶牛养殖县，支持在内蒙古、甘肃、宁夏等优势产区大规模种植苜蓿。提高奶牛的生产效率。完善良种繁育体系，扩大乳制品生产性能测量范围，支持养殖设施和粪便处理利用设施建设，加强乳制品行业社会化服务体系建设。

9个部门还提出要加强和改善乳制品加工业。提高乳制品竞争力，发展适销低温乳制品，支持和引导奶酪、黄油等干乳制品的生产。提高国内婴幼儿配方奶粉的质量、竞争力和声誉，增加市场份额。促进水产养殖和加工的一体化和发展。支持加工企业喂养奶农，并采取加工企业与奶农相互持股的形式，建立互利共赢的纽带。整顿原料奶采购秩序，监督标准化原料奶采购合同的签订和履行。提高乳制品的质量和安全水平。探索建立购买地市级原料奶的第三方质量检测中心，支持乳业县、企业和合格奶农建立自己的乳品检验检测体系。(记者乔)

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